中国城市化进程与可持续发展分析

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1、第1章引言第一章引言1．1国内当代城市化理论概述国内对城市化问题的研究是从1979年／j‘开始的。在这之前，关于城市化的研究是一片处女地，无论是在政府当局的文件中，还是在学术界的著作中，几乎连“城市化”这个词都找不到。国内关于城市化问题的提出和研究，是随着改革丌放的不断深化、社会主义市场经济体制的不断完善以及社会经济的不断发展而逐步深入的，它始终与中罔的改革丌放和现代化发展相伴随，城市化理论是‘孑城市化发展的实践需要紧密联系在一起的。1．1．1中国城市化理论初步形成受意识形态的影响，20世纪80年代之自订中国学者认为城市化是资本主义的特有规律，因此不承认社会主义经济存在城市化

2、现象，这就导致了中国的城市化理论十分贫乏。在这种情况下，中固城市化理论的起步只有从研究中国的城市化实践丌始了。1978年后，随着闷家转入以经济建设为重心的轨道，城市得到了迅速发展。中国城市向何处去，这个关系到城市发展方向，也是社会发展方向的大问题——城市化问题摆在了人们的面的。1979年，南京大学的吴友仁先生发表了《关于中国社会主义城市化问题》的论文，拉丌了研究的序幕。在70年代术到80年代初期，中国独创的城市．化理论处于缓慢发展阶段，之所以缓慢是因为这个时期的中国学者肩负着打破传统思想束缚的使命。如果说在1982年之前学术界还停留在讨论中国是否实行城市化的阶段的话，那么19

3、82年之后则是独创的城市化理论飞速发展的辉煌时期，这与对中国城镇发展实践的理解逐步加深自

4、很大关系，而对城镇发展实践的理解逐步加深归根到底是经济体制改革和肇础理论不断深化的结果。综合起来，中图的城市化理论分为三种类型：一是基本属f独创的中国城市化理论；二是中国学者对西方城市化理论的评价；三是受到西方城市化理论的启发或者是借鉴西方城市化理论的有关概念和方法，研究中国的城市化进程，使之在中因特殊的国情’F更有说服力，即西方传统城市化理论的本土化过程。由此可见，中国城1第1章引言市化的研究首先是从独创性的研究开始的。其中最著名的著作和文章是费孝通先生所写的《小城镇，大问题》、《小城

5、镇，在探索》、《继续开展江苏小城镇研究》等等，论证了小城镇在四化建设中的地位和作用，在全国掀起了小城镇研究的热潮，发展小城镇一度成为中国城市化道路的“方向”、“标志”、“特色”、“奇迹”、“捷径”等等。当然在对城市规模的讨论中，也出现了如“大城市论”、“中等城市论”、“多元论”等其他不同的观点。1．1．2中国城市化理论总结性研究和比较性研究单纯介绍性的文章和著作也在不断自我丰富，发展到90年代这种类型发生了很大变化，从单纯介绍进而拓展到总结和评论，对1979——1988年10年间的城市化研究概括总结最好的当属崔功豪的《近十年来中国城市化研究的进展》一文；而从城市经济理论发展与

6、学科建设角度来总结国内城市化研究进展情况的则以下茂林主编的《新中围城市绎济50年》一书的第十七章最有代表性。随着中幽城f石化理论的发展和对幽外城市化理论理解的加深，又出现了一种将两者同时纳入研究框架的著作，这种比较性分析方式难度较大，故数量不多。尤其值得称道的是高佩义著，1991年南开大学出版社出版的《中外城市化比较研究》一书，能够代表当时较高的学术水平。他在前言中开宗明义地指出：“本书对中外城市化的进程、特点、趋势及其存在的问题进行了深入的比较研究。通过比较研究，找出中外城市化过程中的某些共同特征和带有普遍性、规律性的东西。遵循城市化的自然规律，依据中国的具体国情，借鉴和吸

7、收了国外城市化的经验教训⋯⋯”此著作以马克思}义理论为指导，对城市化含义作了科学的界定：对世界城市化的历史作了简要的考察对发达国家、发展中国家、社会主义国家城市化和中国城市化的进程、现状、特点、问题和发展趋势，作了全面、系统、详尽的论述；在剖析中国城市化问题的基础上，从历史起点、发展进程、规模结构等方面，对中外城市化进行了深刻的比较研究。1．1．3中国城市化理论的全面展开随着巾国经济的进一步发展，城市化问题变得越来越重要。在“十五规划”中明确指出城市化将成为中国推进现代化进程中的一个新的动力源，2002年“十六大”报告再次突出“实施城镇化战略”的重要性，城市化战略随之在各级政

8、府2第1章引言决策中逐渐得到认同并逐步深化。“十七大”报告又提出要走“中国特色城镇化道路”。新世纪伊始，冯云廷著，东北财经大学出版社出版的《城市集聚经济——一般理论及其对中国城市化问题的应用分析》从空间经济学的角度，用城市集聚经济的理论来考察不同规模城市的经济效益，在此基础上对中国城市化问题进行了分析。几年后的2004年，华民著，学林出版社出版的《长江边的中国——对中国经济城市化发展的思考》从更深的角度为我们展现出中国经济城市化发展的画卷。除了研究的范围较广以及总结和评论更加详尽之外，他注重以特定的时代