支出财政税收论文范文-关于财政支出结构优化及长效机制构建word版下载

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1、支出财政税收论文范文:关于财政支出结构优化及长效机制构建word版下载导读：本论文是一篇关于财政支出结构优化及长效机制构建的优秀论文范文，对正在写有关于支出论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段：支出和行政管理支出的比例依然偏高，公共服务领域支出的比例依然偏低，不同地区基本公共服务水平差距过大。因此，要实现公共服务均等化，必须努力转变财政支出结构。加快转变财政支出结构是调整收入分配结构的重要方式。收入分配差距过大是我国近些年存在的主要经济社会理由Z—，也是党和政府正在着力解决的重要理由。一般来在“十二五”期间，财政支出结构要抓住

2、重点，继续放在“三农”、教育支出、卫生事业和社会保障上；攻克难点，切实调动地方政府，特别是省级以下政府优化财政支出结构的积极性和加强其提供公共服务支出的财力；通过财税体制改革，建立财政支出结构优化的长效机制。充分认识加快转变财政支出结构的重大作用近儿年來，随着经济社会体制改革的不断深入和财政收入的持的“十一五”期间，屮央大力调整财政支出结构，对“三农”和涉及民生的教育、医疗、社会保障与就业、环境保护等方面的支出逐步加大，这些领域的支出在财政总支岀中的比重不断提高。如下表所示，“十一五”期间，“三农”支出和涉及民生的各项财政支出的年增长

3、率均在10%以上，各项支出占财政支出总额的比重也在逐步提高。2005-2010年，教育支出总额从3365.94亿元增加到12450亿元，年均增长24.4%；社会保障和就业支出年均增长34.6%,医疗卫生支出年均增长33.1%,农林水事务支出年均增长31.9%。2010年，全国财政用于教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障、“三农”支出合计达到3.99万亿元，占当年全国财政总支出的44.6%。这些数据可以表明近年来我国的财政支出结构调整优化取得了显著的进展。但也要看到，与构建和谐社会、加快转变经济发展方式、实现基本公共服务均

4、等化的要求相比，与广大城乡居民对过上更加富裕、更加体面的生活的期盼相比，目前的财政支出结构还存在诸多理由和不足，各地区之间还存在着很大的不平衡，还面对着诸多挑战，还需耍加快进一步的调整和优化。加快转变财政支出结构是转变经济发展方式的必定要求。转变经济发展方式是党的十七大提出的关系国民经济全局的紧迫而重大的战略任务，而要实现经济发展方式的转变，财政支出结构的转变至关重要。转变经济发展方式的主要内容是要推动“三个转变”：即推动经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;推动经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、

5、第二、第三产业协同带动转变；推动经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。财政支出结构调整就需要按照这三个方面考虑：一是要支持城乡居民消费的增长，在增加收入的同时，加大对基本公共服务的投入，减少居民教育、医疗等方面的开支；二是要增加农村、农业的投入，加强农业的基础地位，增加公共服务设施的建设，为服务业的发展提供基础。更重要的是要加大对教育和医疗和科技投入，推动科技进步和人力资本持续增长。加快财政支出结构转变是实现基本公共服务均等化的根本保证。逐步实现基本公共服务均等化是党的十六届六中全会提出的

6、建设社会主义和谐社会的重耍内容，十七大报告进一步明确提出，要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。这就把实现基本公共服务均等化和财政支出结构紧密地联系在一起了，意味着加快财政支出结构转变是实现公共服务均等化的重要手段和根本保障。毫无疑问，我国不同地区的财政能力差异是导致各地区公共服务水平存在较大差异的重要理由。反过来说，推进公共服务均等化进程，必须有稳定可靠的财力来源保障。而目前我国的财政支出结构中，经济性支出和行政管理支出的比例依然偏高，公共服务领域支出的比例依然偏低，不同地区基本公共服务水平差距过大。因此，

7、要实现公共服务均等化，必须努力转变财政支出结构。加快转变财政支出结构是调整收入分配结构的重要方式。收入分配差距过大是我国近些年存在的主要经济社会理由之一，也是党和政府正在着力解决的重要理由。一般来说，人们总是从如何增加收入的角度來讨论调节收入分配的结构，例如增加最低T资的政策，调整个人所得税收政策等等。但是还要认识到，调节收入分配结构的方式是多种多样的，既要重视收入本身的调整，还要注意居民支出方面的调整。通过调整居民支出模式和数量，同样可以起到调整收入分配结构的作用。在这个领域，通过财政支出手段对收入公平的调节方式主要包括转移支付在内

8、的直接调节方式和间接介入的方式。直接介入是指政府通过给弱势群体发放抚恤和社会救济费、政策性补贴支岀、社会保险基金、农村救济费等方式改善分配不公平的状况。从这个角度可以认为，财政支出起着调节贫富的作用。政府将财政收入通过转