关于转变经济增长方式与推动产业结构调整的思考

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1、关于转变经济增长方式与推动产业结构调整的思考刘爱针平顶山工业职业技术学院摘要：“转变经济增长方式，推动产业结构调整”有效应对国际金融危机冲击、实现全面建设小康社会目标和可持续发展的战略举措。金融业是现代经济的核心，商业银行与经济发展有着颇为密切的关系。本文结合国际节能减排经验，提出我国金融业在低碳经济发展和产业结构调整中发挥作用的途径。关键词：金融业；低碳经济；产业结构“转变经济增长方式，推动产业结构调整”是有效应对国际金融危机冲击、实现全面建设小康社会目标和可持续发展的战略举措。当前，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，

2、已经成为关系国民经济全局的重大战略任务。尤其是在全球经济逐渐复苏的时刻，以低碳经济为代表的新增长模式更为人们所瞩目。低碳生活方式涉及到人类生活的方方面面，当务之急是开展以能源高效利用和清洁开发为基础的低能耗、低污染、低排放为基本特征的经济发展模式。一、金融业引领低碳生活发展低碳经济、促进可持续发展虽面临巨大挑战，也是不容回避的问题。在低碳经济发展和产业结构调整中，金融业无疑应发挥重要作用。金融业是现代经济的核心，商业银行又与经济发展有着颇为密切的关系。实体经济的产业结构调整离不开银行的服务和支持，在经济转型中，银行必须发挥积极作用

3、。同时，银行只有成为此次产业结构调整的促进者、支持者，才能在满足实体经济正常健康发展，从而在经济与金融之间形成良性的环流体系。随着国际碳交易市场规模的不断扩大和碳货币化程度日益提升，碳排放权已衍生为具有投资价值和流动性的金融资产。对此，银行业应进一步加强对国际碳金融发展的跟踪研究，在控制风险的前提下，积极开展“绿色信贷”及其他碳金融产品和服务创新，提高产品定价能力，争取在全球碳金融体系中拥有更大的话语权和主动权。二、国际金融业的节能减排经验目前国际金融业取得的阶段性成果——绿色融资。在开发项目中，加大对环境风险评估，考核项目过程中

4、，在考核原有经济收益的前提下，也要严格审核项目环境造成的潜在风险。首先，赤道原则。绿色融资首先最重要的成果是通过并实施了“环境与社会风险的项目融资指南”，又称为赤道原则，它是以国际金融公司（IFC）的社会和环境政策指引为蓝本，制定的项目融资评估原则。接受赤道的金融机构对于项目融资中的环境和社会问题要尽到审慎性审核调查义务，只有在项目发起人能够证明该项目在执行中会对社会和环境负责的前提下，金融机构才能对项目提供融资。该项目专项针对银行机构，拥有从社会和环境风险分类、评估、适用标准和操作指引等一整套体系。其次，联合国环境规划署金融行动

5、方面。在赤道原则之外，国际社会还成立了一些自律组织，他们虽然不像赤道准则那样具备一套完善而专业的环境风险评估体系，但在推广绿色融资方面也起到了一定的作用，其中最有影响力的是“联合国环境规划署金融行动”的设立。主要目的是推广和普及绿色金融，督促金融机构投身于可持续金融。最后，各商业银行的绿色金融服务方面。除了国际组织的协调安排，各个商业银行也自发地为个人和中小企业提供绿色金融产品的服务。三、我国金融业的节能减排创新我国的金融服务业在应对气候变化上也应发挥着双重作用：既要减缓气候变化对经济金融体系的负面效应，又要在适应气候变化中把握机

6、遇，提供管理气候风险的金融产品和服务，最终实现减排目标。1、积极践行推广低碳理念，落实商业银行绿色信贷政策在国家大力提倡发展低碳经济，国民逐步认识低碳生活的今天，商业银行作为企业组织，应当不懈推行绿色运营，积极成为低碳理念推广的践行者。商业银行担负着定位稀缺资源投向的重任，对经济具有强烈的激化与扩张作用，充分而有效地发挥其资金转化和资源优化配置功能，通过信贷和投资行为，间接地影响各个行业、企业或项目的能源消耗、温室气体排放、废水废弃物排放，同时为企业节能减排创造良好的环境，引导推动经济从“高碳”向“低碳”转型。2、加快发展我国环境

7、金融创新当前，全球金融危机加剧蔓延，世界经济增长明显放缓，对各国经济发展和人民生活带来严重挑战。在这样的形式下，应对气候变化的决心不能动摇，行动不能松懈，除了积极落实“绿色信贷”政策，我国还应加快在环境金融创新上的发展。在市场经济条件下，通过市场化机制解决环境问题是有生命力的手段，激发节能减排者自愿采取行动，推动节能减排新技术的不断进步。我国可以借鉴国际上的碳交易机制，探索发展排放配额制和排放配额交易市场，发挥市场机制在减排上的作用，开展碳交易和气候衍生产品交易，提高交易的规模和相关金融资产的流动性、鼓励各金融机构设立碳金融相关业

8、务部门、积极倡导专注于碳管理技术和低碳技术开发领域投资的碳产业基金。最终实现我国产业结构升级、资源可持续发展、金融服务业创新战略协同发展，达到共赢的局面。3、认真实施低碳金融服务创新低碳经济的发展呼唤传统产业的改造升级，同时也为银行业积极发展碳金融