资源型城市开发园区支付结算现状和对策

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1、资源型城市开发园区支付结算现状和对策【摘要】为全面系统地了解开发园区的金融服务情况。本文主要采用发放调查问卷、实地走访、座谈交流等方式对淮北市辖内的经济开发区企业进行了调研，结果表明园区内存在金融网点分布不足、企业对支付工具使用不广、支付结算从业人员素质不高等主要问题，提出了加快金融基础设施投入、加大支付结算工具宣传使用力度、提高人员素质等方面的政策建议。【关键词】开发园区支付结算调查淮北市位于安徽省的北部，是中国能源基地、农副产品生产基地和全国坍陷土地复垦示范区，是以煤炭开采而兴起的资源型城市。近年来，随着经济发展水平的不断提高和政府支持力度不断加大，淮北市金融服务水平提高很快。为了

2、解支付结算工具在县区经济开发区企业推广使用情况，进一步提高对县区经济开发区企业的金融服务水平，更好地发挥支付体系在助推地方经济发展中的作用。笔者选取1县2区经济开发区、30户园区企业及10家开户银行机构，通过发放问卷、实地走访、座谈交流方式，对园区企业支付结算现状和金融服务需求情况进行了专题调查。一、基本情况淮北市下辖三区一县，滩溪县经济开发区、相山区经济开发区及杜集区经济开发区均为省级开发区，三个开发区总规划面积100平方公里、入驻企业395家，2012年完成工业总产值23&7亿元，园区经济快速增长。（一）园区企业资金结算需求旺盛调查显示，30家园区企业多为民营大中型企业，占比93%

3、,年生产经营规模1000万元以上占90%；机械行业约占37%、食品行业占23%、其他类约占37%；资金来源主要以自有资金的约占73%,资金往来规模每月100万元以上的占83%,园内企业发生资金往来的对象主要是外地的国有企业和私营企业，资金的结算方式主要选取网上银行、银行汇票和支票等，分别占67%、30%和27%,选择非现金结算工具在资金往来中占比50%以上的企业约占77%O在资金的时效性、安全性方面，80%的企业认为资金安全是关注重点，其次是汇划速度。多数企业认为，目前办理资金结算业务渠道较多而且畅通，很多业务在家就能办理如网银、电话转账，但考虑到资金风险第一，部分企业采取在家只办理收

4、款，如网银业务只收不付，付款业务仍采取到开户银行办理。园区企业普遍反映，在园区内或园区附近设置银行网点将在很大程度上提高对企业金融服务的需求。（二）园区企业财会人员知识层次得到提升统计显示，园区企业财会人员30-35岁年龄占63%,大专学历占73%,本科仅占13%,主要专业会计学占80%,中级职称占57%,从年龄、学历及专业条件显示，园区企业财会人员素质基本能够满足企业支付结算业务需要。企业支付工具使用上虽然主要采取现金、支票、汇票、汇兑等传统支付结算方式，但非现金支付工具、电子支付如网银、电话转账等选择使用占比相对较高，在传统结算方式基础上，企业接受新型支付工具的认知度和熟练度都有较

5、大幅度提升。（三）金融机构对园区企业金融服务有待加强调查的10家开户银行机构中仅有农行、建行和徽商银行在园区设置网点，网点相对集中在杜集开发区，开发区企业资金结算主要依托县城和开发区附近的农业银行、建设银行、农村信用联社及徽商银行营业网点办理，10家开户银行机构基础设施投入自助银亭有2家、ATM机有5家、布放P0S机具有9家；企业开户银行全部接入支付系统，并对园区企业适时开展了理财、金融产品介绍、柜面服务及上门服务等金融服务项目，服务的企业为财务制度健全、有专职财务人员的企业较多；70%的银行网点认为园区财务会计通过宣传介绍可以接受和选择新型支付工具，企业办理网银业务、通存通兑及集中代

6、收付业务较为普遍，但从调查中了解到，企业财务人员对大小额支付系统、支票影像系统、电子商业汇票系统等新型支付结算渠道仍不太熟悉和了解，办理支票影像和电子商业汇票业务的企业几乎为零。二、园区企业支付结算服务存在问题（一）金融机构网点设置相对单一，基础设施投入有待于加强近几年来，随着城市金融的不断发展，从自身经营效益考虑，商业银行机构网点逐步向城市化转移，业绩不够好的分支机构、营业网点逐步撤并淡出县域农村，农村地区具备支付结算功能的网点越来越少，特别是乡（镇）、村两级区域内的结算网点覆盖率逐年降低，偏远落后地区出现了结算网点缺位现象。县区开发区大多设立在城郊附近的乡镇，网点入驻率较低，导致县

7、区开发区金融服务营业网点设置不足，覆盖率较低，调查的10家开户银行机构中仅有3家在园区设置网点，而且相对集中，由于受成本、安全等影响，5家网点布放ATM机数量仍相对不足，有9家网点布放P0S机具，虽然网点布放率较高，但与园区30家企业相比P0S机具运用普及率仍较低。调查显示银行网点和园区企业普遍反映增加银行网点，提升区金融服务是当前开发区内金融服务突出问题。（二）贴现业务遇阻，融资转入民间在与部分企业财务人员的座谈中了解到，由于县区开发区企业在