干部进修班开学典礼上的讲话

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1、干部进修班开学典礼上的讲话一、充分认识中央提出加强党的执政能力建设这一重大课题的深刻背景，从战略和全局的高度，切实增强执政能力建设的自觉性、责任感和使命感党的十六届四中全会是在国际形势深刻变化、国内改革发展处在关键时期的条件下召开的一次极其重要的会议。我们党执政以来以全会形式专题研究执政能力建设问题，并作出决定，这还是第一次，全国关注，举世瞩目，对于党和国家的长远发展具有重大意义。学习贯彻党的十六届四中全会精神，首先必须充分认识中央提出加强党的执政能力建设这一重大课题的深刻背景。第一，我们党历来重视执政能力的建

2、设。党执政后，党的地位、环境、任务发生了根本性的变化，这些变化带来了一系列新问题、新考验，要求党进行新的艰辛探索，党也必然在探索中经历一个从没有经验到有经验，从有较少经验到有较多经验的过程。党的八大初步总结了党执政的经验，提出了社会主义改造完成后党的中心任务是经济建设，提出了党如何领导国家，如何在执政条件下坚持党的群众路线和克服官僚主义，如何发扬党内民主、健全集体领导、反对个人崇拜等问题。这些都是执政党建设必须解决好的重大问题。应当看到，当时我们党执政的时间只有7年，经验还不足，在这样在历史条件下，能够自觉认识

3、到这些问题并力图解决这些问题，是极其难能可贵的。但也正是由于缺乏经验，当时我们党对执政后面临考验的复杂性、艰巨性缺乏是够的思想准备，对执政党的工作和自身建设的规律性问题缺乏深刻认识和把握，八大的的正确路线未能在实践中坚持下去。十一届三中全会后，我国进入社会主义改革开放和现代化建设新时期。经过拨乱反正，党的十一届六中全会形成了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。通过总结执政以来正反两方面的经验教训，我们党对共产党执政规律社会主义建设规律的认识达到了新的水平，这对于中国特色社会主义道路和邓小平理论的形成，起到了

4、重要作用。从十一届三中全会开始，党的历次代表大会都对党的任务和自身建设作出过一系列重要论述。这些都是在科学总结党执政经验的基础上产生的理论成果。特别是党的十六大总结了十三届四中全会以来13年的实践，概括了党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的十条基本经验。这十条基本经验，深化了对什么是社会主义、怎样建设社会主义、建设什么样的党、怎样建设党的认识，对党和国家的工作具有长远的指导意义。回顾进入新时期以来所走过的道路，我们党所以能够从容应对国内外一系列复杂局势、妥善处理改革发展稳定的关系，把中国特色社会主义伟大事业

5、不断从胜利推向新的胜利，一个重要原因，就是善于总结执政经验，从而认识和把握执政规律，不断提高党的执政能力和领导水平。第二，从国际国内形势和党所处的历史方位看，加强党的执政能力建设已成为党在新的历史时期执政的迫切需要。从国际环境和形势看，和平与发展是当今时代的主题。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，世界力量组合和利益分配正在发生新的深刻变化。形势逼人，不进则退。在这样的形势下，各个国家、各个执政党都在思考和调整，以求趋利避害，实现本国和本民族的发展，在未来世界格局中

6、占有一席之地。20世纪80年代末、90年代初，苏联共产党和东欧一些社会主义国家的共产党，由于长期忽视执政能力建设，没能正确应对国际局势的变化，没能很好解决国内经济建设和发展问题，没能及时化解民族矛盾和社会问题等风险，纷纷丧失执政地位，促人深思。又如，印度人民党执政8年来，GDP年均增长达6%，领导经济的业绩是很不错的。然而，社会贫富差距过大，80%的广大民众并未得到经济发展的实惠，3.5亿人依然生活在贫困线以下。结果使人民党政府丧失人心，在去年的大选中遭到失败。这从反面告诫我们，加强执政能力建设对执政党来说是至

7、关重要和极其紧迫的重大课题。从国内形势看，在经济体制转轨过程中，社会经济生活中的一些深层次矛盾正在进一步显露出来。我国现代化建设已经取得举世瞩目的成就，但仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力和经济、科技、教育的整体水平还比较落后，工业化的任务还没有完成，实现现代化、赶上世界先进水平还有很长的路要走。同时，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，我国的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和收入分配方式等越来越呈现出多样化的趋势。加入世贸组织以后，我们将面对更加激烈的国际竞争。从世界各国的发

8、展进程看，人均GDP达到1000美元至3000美元这个阶段，是一个至关重要的发展阶段。现在我国正进入这个阶段。在这一阶段，既是“黄金发展期”，又是“矛盾凸现期”，有可能出现两种前景：一种是正确把握这一时期的特点，适时进行政策调整，经济社会就会继续快速发展；另一种是搞得不好，就会导致经济社会长期徘徊不前，甚至出现社会动荡和经济倒退。世界上一些国家在这个发展阶段上的经验教训，值得我们认真汲