宕昌县特色农业基地规模核查工作

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1、宕昌县特色农业基地规模核查工作实施方案按照《中共陇南市委办公室陇南市人民政府办公室关于对全市特色农业基地规模进行核查的通知》（市委办发〔2009〕72号）文件精神和有关要求，为了切实抓好我县特色农业基地规模核实工作，确保按期保质保量完成核查任务，特制定本实施方案。一、核查目的及意义近年来，在市委、市政府的正确领导下，通过全县各级党政组织和广大干部群众的共同努力，我县特色农业产业得到长足发展，特色农业基地面积稳步扩大，产业效益稳步提高，为促进农业增效、农民增收发挥了较大作用。但是，由于“5.12”地震

2、灾害、灾后重建、重大工程开工建设占用耕地以及金融危机等因素影响，部分产业基地面积逐步减少、效益下滑。同时，全县存在着特色农业产业基地规模统计口径不一致、统计标准不规范、多头上报数据及任务指标下达不准确等问题，导致出现基地规模数据不实、底子不清及部门之间多套数据的现象。按照市委办发〔2009〕72号文件精神和有关要求，通过事实求是的调查核实，彻底掌握我县特色农业基地规模发展现状，为各级领导决策、研究制定产业发展规划和各项政策措施提供科学依据具有十分重要的意义。二、核查内容及方式（一）内容及标准-7-1

3、、核查内容截止2009年底，全县特色农业各产业基地规模和分类，主要包括经济林果、蔬菜、中药材、马铃薯、畜牧养殖、水产养殖及食用菌7个特色产业。2、核定标准（1）核桃每亩按20株计算；（2）花椒每亩按110株计算；（3）蔬菜、中药材、马铃薯、水产按实地丈量面积计算；（4）牛、羊、猪、鸡按实际存、出栏数计算；（5）油橄榄每亩按33株计算；（6）苹果每亩按40株计算；（7）食用菌按实际产量计算；（二）核查方式采取乡镇自查与县上抽查相结合的方式，以乡镇自查为主，县上分产业归口进行抽查验收，产业主管部门汇总后

4、，由农牧局统一汇总后上报市级主管部门。所有附表都为县、乡（镇）、村、社、户通用表格，各乡镇要根据需求量大小自行复制。1、乡镇自查各乡镇采用逐户登记、逐级核查的方式，具体核实按照自下而上的办法进行，即由农户分产业登记→村社汇总公示→乡镇审核汇总→上报县上主管部门审核汇总→形成全县特色农业基地规模汇总表→-7-上报市上审核。各乡镇在自查过程中，如有把握不准的事项，要及时与县级主管部门和产业包抓责任单位沟通，协商解决。各产业包抓责任单位要加强与市产业包抓单位的协调，做好核查工作的咨询，做好乡镇的指导，确保

5、各乡镇核实标准的统一和与市上要求得一致。（1）农户：首先由农户按照实际情况填报核实表，然后由所在村社核定，并由村上统一进行公示，经公示无异议后上报乡镇；再由乡镇进行审核认定，乡镇认定后以村为单位进行汇总，形成全乡核实汇总表，确保无误后，以正式文件分别按归口报县级主管部门审核汇总。（2）农（牧）场、规模养殖场、种植园、林场等：按照属地填报原则，先由业主填报核实表，然后由所属地乡镇核查、汇总，以正式文件上报县级产业主管部门审核汇总。各村社的核实工作结束后，乡镇要组织人员对各村社上报的核实结果进村入社进行

6、实地抽查、核实，确定核查结果准确无误后，加注意见和公章。以户为单位的基础材料在村委会建档备存，以村为核查单位的汇总材料除上报县上外，在乡镇也要建档备存。以乡镇为单位的汇总材料除县上建档备存外，要上报市特色农业开发领导小组办公室。2、县级抽查（1）抽查方式-7-为了确保核查结果准确无误，各乡镇和有关部门的核实工作结束后，县上要组织各产业主管部门人员对各乡镇上报的核实结果进行逐乡镇抽查，按照各乡（镇）行政村数的5％随机抽选村，对选取的村按照农户总数的10％抽选农户，逐户进行调查核实。县级抽查结果与乡镇自

7、查结果优势主导产业误差大于10％、区域特色产业误差大于5％的，乡镇要重新自查，县上要重新复查。（2）抽查人员组成县上将组成5个工作组，对各乡镇核查工作进行指导，并对上报数据进行抽查。第一组：组长：苏九才组员：漆得安包创龙杨明负责阿坞乡、哈达铺镇、南河乡、何家堡乡等4乡镇。第二组：组长：罗银组员：闫俊泉张克剑严艳花负责理川镇、八力乡、木耳乡、庞家乡等4乡镇。第三组：组长：申俊忠组员：周宝林唐德娃赵生泉负责城关镇、贾河乡、将台乡、车拉乡、新城子乡等5乡镇。第四组：组长：王志杰组员：孙志刚杨仁录尚贤义负责

8、南阳镇、韩院乡、竹院乡、好梯乡、兴化乡等5乡镇。-7-第五组：组长：杨秋义组员：秦想生李根春乔新明负责临江铺乡、甘江头乡、官亭镇、两河口乡、沙湾镇、新寨乡、狮子乡等7乡镇。（3）综合分析乡镇和县级主管部门以复查结果为基数对全县特色农业基地规模的基本情况进行汇总，并对特色农业现状与发展趋势进行分析，尤其是对核查结果与以前统计数据出入较大的产业要重点分析，提出未来三年（2010年-2012年）的发展建议，上报县农牧局汇总，形成全县特色产业分析材料。3、接受市级抽查县上自查