加强行政事业单位全面预算管理的策略分析

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1、加强行政事业单位全面预算管理的策略分析【摘要】当前我国行政事业单位经济管理工作中，预算管理作为其核心内容，在预算管理体制改革不断深入的新形势下，行政事业单位预算管理工作也在不断的完善，而且全面预算管理方法和体系的开展，有效的解决了我国行政事业单位预算管理中管理粗放及随意等问题，有效的提高了资金的使用效率，为行政事业单位健康、持续的发展奠定了良好的基础。【关键词】行政事业单位；全面预算管理；编制；制度；监督；执行行政事业单位作为我国特有的一种模式，在其经营过程中，资金来源具有广泛性，但政府拨款占行政事业单位资金较大比例，这就需要行

2、政事业单位需要做好资金的分配设置工作，确保资金使用效率的提高。因此在行政事业单位日常管理工作中，需要将预算工作作为主线，通过对预算管理模式进行优化整合，即实施全面预算管理，不仅可以有效的提高行政事业单位的运行效率，而且对推动行政事业单位的发展具有极其重要的意义。一、行政事业单位全面预算管理概述在日常行政事业单位经营管理工作中，通过对行政事业单位开展的活动进行预算估计，对整个活动过程进行严格监管，这即是全面预算管理。行政事业单位全面预算管理包含的内容较多，是一种非常先进的管理方法，在具体实施过程中，可以在行政事业单位经营管理工作中

3、能对单位预算目标进行设定，对各部门工作重点进行划分，确保其权责分明，将预算耗费进行有效分解，并进一步对行政事业单位的各项活动进行管理。通过全面预算管理可以将行政事业单位的人、事、物等都纳入到预算中来，预算范围覆盖较广，可以对行政事业单位资源的整体指标体系进行整合，具有全面性、全额性和全员性的特点。二、加强行政事业单位全面预算管理的策略分析1.提高认识，加快理念的转变全面预算管理作为全过程系统管理，具有全员参加的特性，这项工作不仅是财务部门的工作，而且行政事业单位内部各项资源的优化整合。这就需要行政事业单位在实施全面预算管理工作中

4、，需要重视人才培养和选拔工作，定期对其进行培训，有效的解决预算人员在全面预算管理工作中遇到的各种问题，努力提高人员的业务技能，加强预算人员与各部门之间的交流和合作，使其能够对各部门的计划进行详细的了解，对预算编制的各类信息进行深入掌握，这样各部门计划与预算管理工作有效的结合在一起，这对于提高全面预算管理的准确性具有极其重要的意义。行政事业单位领导人员还需要加快自身理念的转变，认识到全面预算管理的重要性，这样才能确保全面预算管理各项工作能够得到很好的落实和执行。2.科学的编制全面预算，提高全面预算管理的可行性在全面预算进行编制时，

5、需要选择专业的、高素质的财务人员，而且需要这部分财务人员要对各部门的信息与计划进行充分的了解，这样才能在编制预算时对各种可能因素进行周全考虑，在具体编制过程中，通常会采用科学预算、零基础预算和弹性预算相结合的方法，联合起与预算相关的各种因素，从而对全面预算进行动态管理和全程控制，确保预算的合理性，使其与实际更为贴切。在全面预算编制过程中，尽量不使用基数法，以免预算出现偏差。在编制过程中需要做到逐级编制、全面汇总，而且需要将各部门目标与单位总目标进行有效的结合，从而实现行政事业单位全面预算管理的目标。3.严格的强化管理，执行预算全

6、面预算管理围绕着行政事业单位的目标而开展，在预算的执行过程中，强化管理，预算活动只要确认，那事业单位的各部门都必须要严格执行，切实的为预算管理的经济活动而开展各项任务。各部门要严格按照预算要求，对每个月的预算执行情况进行分析，按照预算的方案实施控制管理，主要是围绕资金和成本两个方面，采用计算机技术，将预算指标的设置、执行、考核一系列的环节通过计算机来实行。4.完善各项制度的标准，强化考核的监督首先，完善经济责任制度，行政事业单位执行力的保障是经济责任制度，将整体战略目标层层剖析，将责任明确的落实到每个人身上，让全面预算管理具有实

7、际的操作性。其次，完善内部控制，我国目前的行政事业单位内部控制不完善，导致一些资源无法合理的利用，严重的造成了资源浪费，特别是财务资源方面，建立健全的内部控制系统，可以让资源优化整合，实现全面预算管理的目标。最后，建立健全的监督机构，对单位内的预算实际执行情况和计划安排作对比，发现的问题要及时解决，还要将预算考核指标归纳到内部绩效评价体系中，使预算考核与自身的业绩考核结合，增强个人执行能力。行政事业单位要对预算的结果及时地进行评价分析，纠正错误，针对偏差提出相应的解决方案。5.加强执行力度，把预算执行与考核激励相捆绑预算执行过程

8、中要严格对执行过程进行监督和管理，加强其执行力度，建立与预算执行相匹配的考核激励，两者捆绑，紧密联系。考核最后年终的决算合作，考核奖罚制度的落实，明确在预算执行中产生的损失和负面影响，对表现突出的个人，予以相对应的奖励，对未完成的人员予以处罚，促进各个主体参与预