“营改增”对公路工程造价及计价的影响研究

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1、“营改增”对公路工程造价及计价的影响研究云浮市交通运输工程造价管理站广东云浮527300【摘要】“营改增”作为税制改革的一项重要举措,至今己成为各个行业税费缴纳征收的新制度,获取了较为显著的税制改革红利。木文主要研究“营改增”对公路工程造价的影响,阐述了“营改增”、计税方式的变化对公路工程造价的影响及“营改增”实施初期公路施工企业的实际成木变化情况,并提出了“营改增”税费改革后对公路工程造价的几点建议,仅供参考。【关键词】营改增;改革;工程造价;计价;影响引言目前税收制度己无法符合经济的发展所需,需要对当前税收制

2、度给予改革。“营改增”指的是把营业税改成征增值税,将过去反复征收的状况进行改变。“营改增”最大的变化,就是避免了营业税重复征税、不能抵扣、不能退税的弊端,实现了增值税“道道征税,层层抵扣”的目的,能有效降低企业税负,营造良好的税收环境。对于“营改增”虽然是对第三产业服务业进行的,可是也会对公路工程造价产牛影响。下文就对此进行研究。1“营改增”对公路工程造价计价的影响1.1“营改增”前工程造价计价方法“营改增”前缴纳营业税,应纳税额=营业总额(含营业税)×营业税税率(3%)o建筑安装工程费由肓接费、间接

3、费、利润、税金组成,直接费中包括直接工稈费和其他工稈费,间接费中包括规费和企业管理费,其中材料费、施工机械使用费、其他工程费、企业管理费、利润都含已缴纳过的增值税进项税额。税金以直接费、间接费、利润之和为计算基数乘以综合税率计算,其计算基数含己缴纳过的增值税进项税额,综合税率=3%/(1—3%)。“营改增”前建安费组成如图1所示。1.2“营改增”后工程造价计价方法根据税费改革规定,“营改增”后按增值税讣算,应纳税额=销项税额—进项税额,销项税额=销售额(不含税)×增值税税率(11%),已缴纳的增值税进

4、项税额可抵扣,不重复计税。工程造价=税前工程造价×CH-11%),税前工程造价由直接费、间接费、利润组成,各费用均不含已缴纳过的增值税进项税额。增值税下建安费组成如图2所示。1.3主要变化通过图1和图2对比分析,可以得出如下结论。(1)应纳税额计算基数不同。营业税以营业总额为计算基数,包括直接费、间接费、利润和营业税本身;增值税以销售额为计算基数,只包括直接费、间接费、利润,而不包括增值税税金。(2)税金的计算基数中各项费用含税或不含税。营业税计算基数由含已缴纳过的增值税进项税额的直接费、间接费、利润

5、、税金组成;增值税计算基数由不含已缴纳过的增值税进项税额的直接费、间接费、利润组成。(3)税率不同。营业税税率为3%;增值税税率为ll%o1.4“营改增”后除税价格计算方法(1)人工除税。人工单价的组成内容是工资,一般没有进项税额,不需要调整。(2)材料、设备除税。材料价格组成内容包括材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费等(这些费用需要按照各自的税率除税),材料单价=[(材料原价+运杂费)×(1+运输损耗率)]×(1+采购保管费率)材料单价各项组成调整方法lo1“营改增”后造价变化情

6、况1.1“营改增”后工程投资造价变化按照上述方法进行除税测算,选取了3个具有代表性的公路工程概算项目进行测算,测算结果见表测算结果表明,“营改增”后,由于实际缴纳税金的减少,公路工程项0整体造价水平都出现小幅度下降。独立桥梁项目总造价下降约为2%〜3.2%,高速公路项目总造价下降约为1.5%o其中桥梁工程中材料和机械占比较人,材料以可抵扌II17%的钢材和水泥为主,下降约3%〜4%。路面工程中材料和机械占比较大,材料以可抵扣17%的水泥和3%的地材为主,下降约1.5%〜3%,交叉工程下降约1.5%〜2%,隧道工程

7、下降约1%,路基工程和临吋工程中人工费占比较大,下降幅度最小,个别项目出现了小幅上涨。出现不同下降幅度的主要原因是各自可抵扣比例不同,人工费占比较高的项目,抵扣较少,造价下降幅度小;材料和机械费占比较高且材料费中可抵扌】1较高的项目,造价下降幅度大。1.2“营改增”后施工成本变化为了进一步了解施工企业实际成本变化情况,我们调研了5家有代表性的公路施工企业,调研结果显示,“营改增”后公路工程项目施工成本将有所下降,但在短期内,由于多种因素的影响,公路工程项目施工成本不仅没有下降,反而有所上升,其中大、中型桥梁项目工

8、程造价约增加2%、公路项目工程造价约增加4.8%o2.3主要原因经过多方调查研究,发现短期内造价增加的主要原因如下。(1)人工成本增加。实施“营改增”后,公路建设成本中人工费应按11%税率缴纳增值税,较原按3%税率缴纳营业税有所增加。采用劳务分包的,由于劳务分包单位一般为小规模纳税人,按3%税率缴纳增值税,只能抵扌II3%,因此,施工成本增加。(2)增值税进项税额抵扣不充

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