良制与良治高校教师管理制度反思

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1、第9卷第2期邵阳学院学报(社会科学版)V01．9No．22010年04月JournalofShaoyangUniversity(SocialScienceEdition)Apr．2010■教育研究良制与良治：高校教师管理制度反思张剑(邵阳学院人事处，湖南邵阳422000)摘要：教师管理制度是高校最重要的管理制度之一，目前我国高校教师管理制度存在理念及管理本质认识上的误区。良好的制度是取得良好治理效果的前提，一方面要建立充分尊重教师权利与自由的管理制度，另一方面契约化管理是实现教师权利自由与学校管理规制相平衡的有效方式。关键词：高校教师；管理制度；契约化管理中图分类号：G

2、471文献标识码：A文章编号：1672—1012(2010)02—0119—04知识经济时代的较量是科技含量和人才质量的了获得经济报酬。对人的本性的认识直接影响了或竞争，而科技含量的提升归根结底还是在于人才质量者说决定了管理行为的选择。正如美国管理哲学家的提升，高校能否高质量地履行自己的职能是制约社麦格雷戈所指出的那样，在每一个管理决策或每一项会经济发展进步的关键因素，教育教学活动的具体实管理措施的背后，都一定会有某些关于人性本质以及施者教师是高校最核心也是最重要的资源之一，高校人性行为的假定。每一种人性假设理论都有一定的教师队伍的整体素质是提高人才培养质量的决定性适用

3、范围和适用条件。经济人的假设重视工作方法因素。教学任务的完成既需要发挥单个教师的异质的标准化和严格的规章制度，注重生产率的提高，在性、独立性和创新性，也需要有一定的制度和规则来早期工业化大生产时代，经济人的假设可以很好的实约束教师的行为，因而如何建立科学合理的教师管理现企业的利润增长。在后工业化时代，人们的个性化制度就成为每个高等院校亟需解决的首要前提。需求与情感需求越来越超越物质利益的需求，社会性需求的满足往往比经济上的报酬更能激励人们，物质一、我国高校教师管理制度的理念误区刺激只有次要作用。教师作为一种特殊的高知识群目前我国高校在教师人事管理方面实行的还是体，更注重

4、社会地位及个人荣誉的获得。传统的事本传统的人事管理制度，以事为本，强调的是以服从为管理，只重视物质利益的奖励，而忽视了精神层次的前提的制度约束，表现为制度框架下的事务管理，突激励作用，忽视了教师作为一种特殊职业所具有的特出事而淡化了人，对人的注意、关心相对较弱。⋯虽然殊性，使教师无法对自己工作有正确的定位，无法调说我国目前已经实行了教师聘任制，但在实际的操作动教师工作的积极性。过程中仍然是依照教师的身份而不是契约进行管理。传统的事本管理与教师之间存在着难以调和的1．人性论误区内在冲突，因此新的管理理念一人本管理被运用到了传统的人事管理制度把教师视为“经济人”，认为教师管

5、理之中。人本管理最初是在企业中得到推广，教师的唯一需要就是获得工资报酬。在古典管理理后来逐渐被应用到学校管理当中。人本管理认为管论中把人当作“经济动物”来对待，认为人的一切行为理就是协调人际关系，就是要创造条件发挥人的潜都是为了最大限度满足自己的私利，工作目的只是为能，突出人在管理中的地位，减少对被管理者的外部收稿日期：2010—01—11作者简介：张剑(1982一)，男，湖南邵阳人，邵阳学院人事处科员。119控制，实现个人与组织发展的双赢。人始终是管理的识，他们既希望能有一个好的管理制度，为自己教学核心要素，从最初的经济人到现在的以人为本的管理科研工作及自我发展提升提

6、供良好的制度环境，同时理念，教师管理的历史也是人逐渐从物化转向主体意又不希望学校的管理制度对自己有太多的约束，因识复归的历史。以人为本的教师管理理念最基本的此，学校在制定有关教师的管理制度时，要充分了解思想是尊重教师的独立人格，关注教师需求的特殊教师的权利，要将管理定位在创造条件服务人、发展性，特别是心理及高层次的精神需求。人、提升人，而不是制约人、控制人、约束人，管理不是2．管理本质误区目的，管理是为了更广泛的自由。传统的人事管理制度以压制、约束为主要的管理高校教师的权利主要包括两个方面：一是作为普方式，虽然说这种方式可以较好地维护制度的权威性通公民而享有的基本权利，

7、二是基于教师职业特点而及管理的有序性，而忽视了人作为管理的主要对象这享有的特殊权利，根据我国《教师法》的规定，教师具一根本的内容。诚然，没有规矩不成方圆。但是大学有教育教学权、科学研究权、管理学生权、获取待遇报的精神在于“自由之思想，独立之精神”，教学自由是酬权、民主管理权、进修培训权。法律权利是主体为大学自由自主精神的最好体现。过于强调控制性管追求和维护利益而进行行为选择，并因社会承认为正理，限制教师教学上的自主权，导致大学缺乏学术活当而受法律和国家承认和保护的行为自由。权利隐力和教学自由，也就不能培养出具有创新意识的人含着一种社会性评