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1、温州肯恩大学资产管理办法(2016修订)第一章总则第一条为规范和加强学校资产管理,维护资产安全完整,合理配置资产,提高资产使用效益和效率,根据财政部《事业单位资产管理暂行办法》《浙江省行政事业单位资产管理暂行办法》《温州市市级行政事业单位办公用房装修、通用办公设备和机动车辆配置限额标准》温财资〔2013〕612号、《温州市市级行政事业单位国有资产损失赔偿处理暂行办法》温财资〔2015〕712号等相关规定,结合本校实际情况,制定本办法。第二条资产表现形式为固定资产、低值耐用品、无形资产、在建工程、和对外投资等。固定资产
2、是指使用期限超过一年,单位价值在1000元以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产(其中,专用设备单位价值在1500元以上)。图书馆购置的馆藏图书做为固定资产管理。单价在200元以上,未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的资产属于低值耐用品,参照固定资产管理办法进行管理。1无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉以及其他财产权利,软件属于无形资产。在建工程是指已经发生必要支出,但尚未达到交付使用状态的建设工程。对外投资是指依法利用货币资金
3、、实物、无形资产等对其他单位的投资。第三条资产管理活动,应当坚持资产管理与预算管理相结合,坚持所有权和使用权相分离,坚持资产管理与责任管理相结合的原则。第四条资产管理的内容包括资产配置、资产使用、资产处置、资产清查、资产信息管理等。第二章管理机构及其职责第五条后勤与资产管理部是学校各类资产综合管理的职能部门,负责对全校资产进行统筹管理,其主要职责是:(一)研究制定本校资产管理的具体办法并组织实施,维护资产的安全完整,防止资产流失;(二)按规定办理资产配置、出租、对外投资、处置等事项的审批申报工作,根据审批结果办理资产
4、相关手续;(三)对本校(含出资企业)的资产管理工作进行指导、2监督、检查;(四)合理配置和管理资产,强化新增资产的论证、计划,配合完成在建工程的竣工验收和交付使用等工作;(五)负责本校可移动资产的登记入库、维护保养等日常工作,建立健全资产管理信息系统,及时将资产占用、使用情况及增减变动信息录入资产管理信息系统,对本校资产实行动态管理;(六)负责本校对外投资、出租资产的专项管理;(七)组织资产清查盘点工作,按时编报资产统计报表和资产使用情况报告;(八)接受同级财政部门的指导和监督,报告本校资产管理情况。第六条学校财务部
5、负责资产的资金和账务管理,按照有关规定进行资产的会计核算,与后勤与资产管理部协调一致做好资产管理工作。第七条学校各资产使用部门,负责对其占有、使用的各类资产实施日常管理,确保资产的安全与完整。使用部门要明确管理职责,其负责人为本部门资产管理的第一责任人,并要指定专人负责本部门的资产管理工作,将资产管理职责分解落实到岗位和个人。第三章资产配置3第八条学校配置资产坚持“依法配置、保障需要、科学合理、优化结构、勤俭节约、从严控制”的原则。第九条学校配置资产按规定的配置标准执行,对没有规定配置标准的,根据事业发展的客观需要,
6、结合学校财务状况,报主管部门和财政部门备案并逐步完善。通用办公设备和家具的配置,原则上按照财政部门公布的通用办公设备家具购置预算标准执行,特殊需要按财政部门有关规定提前报财政部门批准。第十条学校配置资产,根据预算管理的要求在部门预算中编制资产配置预算,后勤与资产管理部会同财务部审核资产存量和使用情况,根据年度配置限额数量和价格标准,编制资产配置预算,报同级财政部门审批。部门预算经财政部门批准后,其中所列的资产配置预算,作为学校配置资产的依据。第十一条学校购置纳入政府采购范围的资产,依法实施政府采购;配置列入控购范围的
7、资产,按规定办理控购审批程序;小额采购项目按相关规定执行。第十二条学校要优化资产配置,建立资产统一调剂制度,对资产使用部门闲置或利用率不高的资产,由后勤与资产部在校内统一调剂。第十三条学校无偿调入或接受捐赠形成的资产属资产,由学校依法占有使用,按财务会计制度的有关规定作价入4账。第四章资产使用第十四条学校资产采用“谁使用(谁维护)、谁保管、谁负责”的原则进行管理,严禁“公为私用”、严禁擅自挪用公共空间资产。(一)公共空间的设施设备和教室内的课桌椅及讲台等设施由后勤与资产管理部统一指定专人管理;(二)外教公寓内的家具设
8、备由人资部统一指定专人管理;(三)学生寝室及学生公寓公共空间资产由学生事务部统一指定专人管理;(四)电教化设备、智能化设备及各类通用型软件由信息中心管理;(五)各用于宣传的电子显示屏或校园内的导视系统由校办媒体中心指定专人管理;(六)各类室内外体育场馆、茶艺房、舞蹈房等功能用房内设施设备由国情中心指定专人管理;(七)各部门使用的公用资产由部门资
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