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时间:2019-02-03
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1、市场动态关于我国科技金融发展的几点思考12邓邓天佐天佐张俊芳张俊芳((1.国家科技部科研条件与财务司,北京100862;2.中国科学技术发展战略研究院,北京100862)1.国家科技部科研条件与财务司,北京100862;2.中国科学技术发展战略研究院,北京100862)摘要:科技金融结合,是适应全球经济一体化竞争、发挥科技支撑引领作用、顺应科技创新规律的必然要求,也是深化科技体制改革、促进科技成果转化、加快培育战略性新兴产业的重要手段。随着科技体制改革的不断深化,科技金融的内涵与外延不断深化扩展,向多要素、多层面、多维度的科技金融系统演变;科技和金融结合的实践不
2、断丰富与发展,已覆盖到创业风险投资、科技贷款、科技保险、多层次资本市场、科技金融中介平台等多个领域,对于转化科技成果、发展高新技术产业发挥了重要作用。本文探讨剖析了我国科技和金融结合的内涵、规律、特点及表现形式,总结了我国科技金融结合近期发展的态势与现状,并对现阶段科技金融工作的特点以及亟待解决的问题提出几点建议,以期对促进我国科技金融结合工作有所裨益。关键词:科技金融;科技成果转化;创业风险投资;多层次资本市场Abstract:Theintegrationofsciencetechnologyandfinanceistheinevitablerequireme
3、ntofglobaleconomicintegrationcompetition,theleadingroleofscienceandtechnology(S&T)andthelowoftheirinnovation.ItisalsoanimportationmeanstodeepenthereformofS&Tsystem,promotethetransformationoftheS&Tachievements,andacceleratethedevelopmentofstrategicemergingindustries.Theconnotationandd
4、enotationofS&Tfinanceisevolvingtoamulti-element,multi-levelandmulti-dimensionalsystem.TheintegrationofS&Tandfinancehascoveredthefieldsasventurecapital,S&Tloan,insurance,multi-levelcapitalmarket,financeintermediationplatform,itplaysanimportantroleintransformingS&Tachievementsandthedevelop
5、mentofhigh-techindustries.Thispaperstudiestheconnotation,law,characteristicsandmanifestationofS&TfinanceintegrationinChina,summarizecurrentsituationanddevelopmenttrend,andprovidesadvicesoncurrentcharacteristicsofS&Tfinanceandsomeproblemstobesolved.Keywords:technologyandFinance,transfor
6、mationofscientificandtechnologicalachievements,venturecapital,multi-levelcapitalmarket作者简介:邓天佐,国家科技部科研条件与财务司副巡视员。张俊芳,女,中国科学技术发展战略研究院科技投资所副研究员。中图分类号:F830.9文献标识码:A20世纪80年代后期,为配合科技拨款制度改革国家务建设自主创新国家战略中发挥着应有的作用。科技部开拓了科技贷款,用于支持中央开发类院所转制,推动科技成果推广、星火计划、火炬计划实施,科技金融结合的背景扶持了一批科技创业企业。由此播撒下科技金融的种
7、一、适应全球经济一体化竞争需要子。随着科技体制改革的不断深入和科技创新创业日趋我国加入WTO后,加速了融入全球经济一体化步活跃,科技金融萌芽在经历长时期磨砺后,从促进合作伐,经济获得了长期持续快速发展,创造并积累了令世人走向结合,无论其内涵外延与表现形式都发生了深刻变羡慕的经济发展速度与财富,但同时也付出了沉重代价。化。科技金融作为发挥科技支撑引领作用不可或缺的工由于经济发展一直未摆脱高耗低效模式,在全球产业链分具,正日渐被社会所重视,焕发出强大的生命力,在服工中长期处于低端,资源耗费过度,环境污染严重,已到16证券市场导报2012年12月号市场动态了不堪承受的
8、程度。企业创新活力不足,
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