韶关国有土地上房屋征收与补偿实施暂行办法

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1、韶关市国有土地上房屋征收与补偿实施暂行办法征求意见稿第一章总则第一条为规范本市国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》、住建部《国有土地上房屋征收评估办法》及有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条为了公共利益的需要，在本市市辖区范围内征收国有土地上单位、个人的房屋，对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）补偿的，适用本办法。各县（市）人民政府参照本办法执行。第三条房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。第四条市人民政府负责本市国有土地上房屋征

2、收与补偿工作；各区人民政府按照职权分工，负责本辖区内的房屋征收与补偿工作。韶关市区国有土地上房屋征收工作实行两级征收、属地实施的管理体制。市政府房屋征收部门负责具体组织实施本市的房屋征收与补偿工作，各区房屋征收部门由区人民政府确定。19房屋征收部门的主要职责为：（一）负责房屋征收与补偿有关政策的宣传与解释工作。　　（二）组织实施房屋征收与补偿工作或委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作，并对委托实施的房屋征收与补偿行为负责监督。　　（三）拟定征收补偿方案报市人民政府审定后公布。　　（四）组织对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查

3、登记，公布调查结果。　　（五）书面通知有关部门暂停办理房屋征收范围内的新建、扩建、改建，改变房屋和土地性质用途，房屋析户、买卖、租赁和抵押，户口迁入、分户，房产公证、工商营业执照等相关手续。　　（六）与被征收人签定征收补偿协议。　　（七）依法建立房屋征收补偿档案，并将分户补偿情况在房屋征收范围内向被征收人公布。发展改革、国土资源、城乡规划、住房和城乡建设、财政、公安、工商、文化、教育、民政、税务等部门应根据各自职责，配合做好房屋征收与补偿工作。第五条房屋征收部门可以委托房屋征收管理中心或区人民政府为房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿具体工作，房屋征收实施单位

4、不得以营利为目的。19房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。第六条区人民政府应从区经济社会发展的实际出发，按照国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划编制年度征收计划，并应于每年10月31日前将本区下一年度的征收计划送市房屋征收部门汇总。市房屋征收部门汇总各区的年度征收计划会同市发改部门对各区人民政府编制的年度征收计划进行审核，并报市人民政府批准。保障性安居工程建设、旧城区改建项目由市人民政府纳入国民经济和社会发展年度计划报市人大或市人大常委会批准。第七条任何组织和个人对违反本办法规定

5、的行为，都有权向市、区人民政府、市、区房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理。监察机关应当加强对参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位及其工作人员的监察。第二章征收决定第八条为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人房屋，应当符合国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条及第九条之规定。19发展改革、城乡规划、国土资源等部门应根据各自职责，审查拟征收范围内建设活动是否符合国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条之规定，并出具书面意见。第九条承担政府组织实施的公共利益项目的单位,需要

6、征收国有土地上房屋的,应向项目所在地的市、区房屋征收部门提交征收申请并附以下材料：　　（一）发展和改革部门出具的征收后拟建项目符合国民经济和社会发展规划的书面意见；（二）城乡规划部门书面出具的拟征收范围用地符合城乡规划和专项规划的书面意见（应包含红线图）；（三）国土资源部门书面出具的拟征收范围内土地用途符合土地利用总体规划要求的书面意见；（四）征收部门认为其他需要提交的材料。征收部门收到上述材料后，应该严格审查，提出审查意见报市、区人民政府。第十条市、区人民政府认为确需征收的项目，市、区房屋征收部门应组织人员对征收范围内的房屋开展调查登记工作：（一）征收范围内

7、房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况；19（二）被征收人是否具备享受社会保障住房条件、对补偿方式的选择情况;（三）因房屋征收造成停产停业、物资、设备搬迁、企业纳税及职工工资等情况；（四）其他有关情况。市、区房屋征收部门调查登记时，房屋所在地街道办事处和居民委员会应当予以协助，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。第十一条被征收房屋的权属、面积、结构、用途等以房地产权证书为准。第十二条市、区房屋征收部门根据调查情况拟定征收补偿方案。房屋征收补偿方案应当包括以下主要内容：（一）征收范围、补偿方式和标准；（二）产权调换房屋的区位与状况；

8、（三）过渡方式和期限，奖励与补助标准；