国有土地上房屋征收与补偿的暂行办法

国有土地上房屋征收与补偿的暂行办法

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1、德惠市国有土地上房屋征收与补偿的暂行办法第一章总则第一条为了规范本市国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益,根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》,参照《长春市国有土地上房屋征收与补偿的暂行办法》及有关法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。第二条为了公共利益的需要,征收国有土地上单位、个人的房屋,应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。第三条本市行政区域内的房屋征收与补偿工作,适用本办法。第四条房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开、惠民利民

2、的原则。第五条市人民政府负责本市的房屋征收与补偿工作。市房屋征收经办中心是本市的房屋征收部门,负责组织实施市本级的房屋征收与补偿工作,并对其行为后果承担法律责任。住建、国土、发改、财政、审计、监察、行政执法等部18门及街道办事处、乡(镇)人民政府应当按照规定的职责分工,互相配合,共同做好房屋征收与补偿工作。 第六条 从事房屋征收与补偿的工作人员应当经过有关法律、法规和相关知识的培训,培训合格后方可上岗。第二章征收决定  第七条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需征收房屋的

3、,由市人民政府作出房屋征收决定:  (一)国防和外交的需要;  (二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;  (三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;  (四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;  (五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。第八条 依照本办法第七条规定,确需征收房屋的各项18建设活动,应当符合

4、国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建,应当纳入市国民经济和社会发展年度计划。对旧城区改建需要征收房屋的,房屋征收部门应当征求被征收人意见,90%以上的被征收人同意的,旧城区改建方可纳入市国民经济和社会发展年度计划。市房屋征收部门应当编制全市年度房屋征收计划,报市人民政府批准。  第九条 房屋征收按照下列程序进行:(一)房屋征收部门依据房屋征收计划,确定房屋征收范围,并予以公告;(二)房屋征收范围确定后,房屋征收部门书面通知有关部门暂停办理相关手续;(三)房屋征

5、收部门对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记,并协调相关部门对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。调查结果在房屋征收范围内向被征收人公布;(四)由房屋征收部门拟定征收补偿方案,报市政府审批;(五)由行政执法、信访、公安和市政府法制办等相关部门,按照有关规定进行社会稳定风险评估;(六)房屋征收补偿费用存入市房屋征收部门指定账户,专户存储、专款专用;18(七)市人民政府作出房屋征收决定;(八)房屋征收部门组织开展征收补偿安置工作;  (九)房屋征收部门依法组织实施房屋拆除。第十条 

6、房屋征收范围确定后,不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋、改变房屋和土地用途等不当增加补偿费用的行为;违反规定实施的,不予补偿。  房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。第十一条 征收补偿方案按照下列程序制定:(一)房屋征收部门拟定征收补偿方案,报本级人民政府。征收补偿方案应当包括征收时间、征收范围及被征收房屋的调查结果、征收补偿资金、补偿方式、产权调换房屋安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式、过渡期限、征收补偿签约

7、期限、奖励标准等内容;(二)本级人民政府组织相关部门进行论证并予以公布,征求公众意见。征求意见期限不得少于30日;  (三)本级人民政府将征求意见情况和根据公众意见修改的情况进行公布。  因旧城区改建需要征收房屋,50%18以上的被征收人认为征收补偿方案不符合本办法规定的,本级人民政府的法制机构应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会,并根据听证会情况修改方案。  第十二条 房屋征收决定涉及被征收人超过1000户的,应当经拟作出房屋征收决定的市人民政府常务会议讨论决定。  第十三条 市人民政府作出房屋征收决定后应当

8、在征收范围内公告。公告应当载明以下内容:  (一)征收的目的和依据;  (二)征收的地点和范围;  (三)征收补偿方案;  (四)房屋征收实施单位名称;  (五)达不成协议或者被征收房屋所有权人不明确的处理办法;  (六)行政复议、行政诉讼权利;  (七)其他应当公告的事项。  第十四条 市人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。  房

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