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时间:2019-01-31
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1、学习材料一:集聚创新创业优势谱写更新更美篇章——范燕青在市政协十二届三次会议上的讲话各位委员、同志们: 政协常州市第十二届委员会第三次会议今天隆重开幕了,这是全市人民政治生活中的一件大事。开好这次大会,对于我们认真贯彻党的十七届四中全会和市委十届八次全会精神,进一步统一思想、凝聚力量,全面推进经济社会平稳健康发展、关键领域跨越发展具有十分重要的意义。在此,我代表中共常州市委,向大会的召开表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候! 2009年是值得记住的一年。在错综复杂的矛盾和困难面前,全市上下坚持以科学发展观为统领,团结拼搏,奋发有为,积极应对困难与挑战,各项工作在
2、新要求中实现新目标,全市人民在新考验中共同新提升。有力应对危机挑战。按照中央、省的重大战略部署,面对全球金融危机的巨大冲击,市委、市政府坚持把保增长、促发展作为全年工作的首要任务,危机之初,未雨绸缪;危机袭来,果断应对,审时度势调整工作思路,不断增强各级干部的工作信心、企业家的投资信心、群众的消费信心;全力以赴服务企业保增长。以前所未有的干劲、前所未有的合力和前所未有的服务,形成上下同心、政企合力的可喜局面,全力巩固稳定回升的良好势头,切实把金融危机的负面影响降到最低程度。着力转变发展方式。确立化危为机理念,把保增长与调结构、快发展与抓创新更紧密地结合起来,着力构建科学发展的体制机制
3、,出台“加快转变经济发展方式”、“科学发展评价考核”、“推进开发区新跃升”等六项政策文件,建立各级领导班子科学发展指标评价体系、干部实绩考核机制以及资源能源节约和生态环境保护机制。坚定不移推进产业结构调整优化,大力发展创新型经济,加快打造具有常州特色的现代产业体系,着力增强发展的潜力和后劲。奋力完成年度目标。按照抢两个市场、抢政策机遇、抢重点工程、抢三大资源、抢金融创新、抢创业环境“六个抢”的工作要求,全面落实国家、省扩内需、保增长的政策措施。去年主要经济指标好于预期,有些好于苏南平均水平,全年实现地区生产总值2500亿元,增长11%以上;地方一般预算收入216亿元,增长16%以上;
4、全社会固定资产投资1704亿元,增长17%以上,其中工业投入971亿元,增长16%以上;注册外资实际到账22.6亿美元,增长10%以上。外贸进出口降幅从年中的-25%左右收窄到年底的-15%左右。这些成绩来之不易、令人鼓舞,标志着常州发展的平台更高了,发展的基础更实了,发展的空间更大了,经济社会可持续前进、抗风险的能力更强了。 2009年是竭尽全力的一年。面对金融危机的严峻挑战,全市上下高扬“创新、发展、提高”主旋律,以50项重点为重要抓手,始终坚持发展第一、民生优先、和谐至上、统筹推进,较好地完成了“三保三促”的艰巨任务。发展质量明显转优。围绕100项工业重点项目和200个工业经
5、济新增长点加大有效投入,着力优化投入结构,提升产业层次;光宝科技、戚研所、上上电缆、新誉风电等大企业、大项目逆势推进。积极创新招商方式、充实招商力量,着力推进驻点招商和产业链招商,成功引进总投资6亿美元的晶元光电等一批大项目,全年完成工商登记注册外资43亿美元。全面实施“振兴五大产业行动计划”,全年五大产业产值达3690亿元,同比增长24%;现代服务业加快发展,服务业增加值达960亿元,增长14.6%;创意产业迅速形成新优势,常州创意产业基地获“2009中国最佳创意产业园区奖”,15家企业代表江苏成为国家认定的首批百家动漫企业。强力推进科技创新,全年研发投入占GDP比重达2%;高新技
6、术产业迅猛发展,规模以上高新企业实现产值2887亿元,占全市规模工业企业总量的48%。城乡面貌明显变化。坚持统筹兼顾,城乡共同发展,“三农”工作取得新的成绩,投入持续增加,农业持续增效,农民持续增收。着力加强城乡基础设施建设和生态环境综合治理。继续实施“城市建设三年行动计划”,推进机场改扩建、火车站北广场、高架二期、中吴大道等重点基础设施工程;加强公路、铁路和航运交通能力建设,加大农村公路、水电气等设施改造,加快城乡公共设施一体化进程,巩固完善城市长效管理、数字化管理机制。大力推进生态文明建设,全面完成节能降耗减排目标;实施城乡绿化“八大工程”,积极开展生态建设和修复,目前常州建设生
7、态市达标率为85%。民生民本明显改善。市委、市政府始终坚持群众利益无小事,民生民本大于天。将民生项目摆在经济社会发展的突出位置,加大公共财政投入力度,一系列民生政策转化为人民群众看得见、摸得着的实惠。高度重视就业再就业,全年新增就业岗位12万个,再就业3.7万人;完善就业援助制度,及时帮助“双零”家庭解决就业困难。提高基本保障水平,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系;新型农村社会养老保险覆盖面达77%。完善最低生活保障等制度,将符合条件的城乡贫困人口全部纳
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