深圳市罗湖区国家生态区建设规划.doc

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1、深圳市罗湖区国家生态区建设规划文本目录导言1第一章规划总则3第一节规划范围与时限3第二节指导思想与规划原则3第三节规划依据3第四节规划目标7第二章区域概况9第一节自然地理9第二节社会经济发展10第三节资源禀赋及利用现状11第四节环境质量现状11第五节生态系统12第三章发展趋势与创建条件分析14第一节社会经济发展趋势14第二节环境污染负荷预测14第三节生态系统发展预测16第四节创建条件分析16第四章生态与环境功能区划20第一节生态功能分区20III深圳市罗湖区国家生态区建设规划文本第二节环境功能区划21第五章生态保护与建设23第一节景观格局23第二节区域生态保护与建设23第三节生态廊道

2、25第四节绿地系统建设26第五节水源保护林建设27第六章环境保护与污染控制28第一节水环境保护与污染防治28第二节大气污染防治33第三节噪声污染防治34第四节固体废弃物污染防治36第七章生态经济体系构建37第一节发展现代服务业37第二节工业生态化改造39第八章资源保障体系构建40第一节土地资源节约与合理利用40第二节水资源节约与高效利用41第三节能源节约与开发42第九章生态社会体系建设43III深圳市罗湖区国家生态区建设规划文本第一节生态文化体系43第二节生态示范系列43第三节绿色交通体系44第十章能力保障体系建设46第一节环境监察能力46第二节环境监测体系46第三节环境信息化能力4

3、7第四节环境宣教能力47第五节环境污染事故预警系统47第十一章重点项目与实施保障49第一节重点项目与投资49第二节目标可达性分析49第三节效益分析51第四节保障措施52附表54深圳市罗湖区国家生态区建设规划专家论证意见58III深圳市罗湖区国家生态区建设规划文本导言党的十七大报告中，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。其中之一就是“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。党中央首次把“生态文明”写入了党代会的政治报告中，将之上升为全面小康的新目标，这既是对过去片面追求经济增长、环境污染日趋严重反思的必然结果，也是落实科学发展观、建设和

4、谐社会的又一次重大理论和指导思想的升华，更是贯彻落实科学发展观的新任务，是党的执政兴国理念的新发展，是建设和谐社会的新目标。为了弘扬生态文明、落实科学发展观、探索出一条可持续发展之路，深圳市在建设生态文明方面已进行了有益尝试，先后荣获了国际花园城市、国家环保模范城等荣誉，发布了《中共深圳市委深圳市人民政府关于加强环境保护建设生态市的决定》；全面推进国家生态市的建设，坚持经济建设与生态建设一起抓，产业竞争力与环境竞争力一起提升，经济效益与环境效益一起考核，物质文明与生态文明一起发展；积极发展循环经济，不断调整产业结构，大力弘扬生态文化，切实保护和改善生态环境，走一条保护恢复建设生态的科

5、学发展新路子。罗湖区是深圳市中心城区之一，这里坐拥“一山四库、六河四湖”，享有“一半山水一半城”的美誉，这里创造了三天一层楼的“深圳速度”，诞生了全国第一家证券交易所，孕育出了敢闯敢试、敢为天下先的改革创新精神。80深圳市罗湖区国家生态区建设规划文本近年来，罗湖区坚持建设现代服务业强区的发展战略，金融、商贸物流、黄金珠宝和文化创意四大重点支柱产业贡献突出，现代服务强区功能增强，经济效益创新高，自主创新能力增强，循环经济“十大工程”全面实施；城市更新取得新成效，城市环境明显改善；随着“深港共建国际大都会”战略的展开，深港双方将在金融、物流、商贸、环保等方面进行更加广泛的沟通与合作，建立

6、互补型金融体系、一体化交通网络、共同改善生态环境质量等都对“构建和谐罗湖、效益罗湖、现代服务强区”具有重大意义。作为深圳市的六区之一，罗湖区也面临着“四个难以为继”问题，环境容量已十分有限，环境质量亟待提高，迫切需要解决可持续发展问题。生态区的建设对提高居民生态意识、促进循环经济发展、推动节能减排降耗、落实区域生态保护等方面具有重要意义，是实现生态文明的一个重要载体和有效抓手。因此，创建国家级生态区对罗湖区的可持续发展具有重要意义。通过生态保护与建设、环境保护与污染控制、生态经济体系与资源体系保障构建、生态社会体系和能力保障体系等六个方面的建设，尤其是协助深圳市大力治理布吉河、深圳河

7、和深圳水库排洪河，改善水环境，把罗湖经济发展、社会进步、环境保护三者有机结合起来，总体规划、合理布局、统一推进，促进经济、社会、环境全面协调可持续发展，实现生态良性循环、生态结构日趋和谐、城市生活质量和环境质量明显优化，经济质量不断提高，最终实现“和谐罗湖、效益罗湖”的战略目标。80深圳市罗湖区国家生态区建设规划文本第一章规划总则第一节规划范围与时限第1条规划范围深圳市罗湖区辖区。罗湖区总面积达78.36km2，下辖东门、南湖、黄贝、桂园、笋岗、翠竹、东湖