2007-2020年深圳市宝安区生态区建设规划

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1、第一章规划总则3第二章规划目标与指标5第一节指导思想与基本原则5第二节规划控制目标与指标体系5第一节实施步骤6第三章生态环境功能区划10第一节生态功能区划10第二节分区控制对策12第三节环境功能区划15第四章自然生态体系建设33第一节区域生态安全格局构建33第二节生态保护与绿地系统建设34第五章环境支撑体系建设36第一节水污染治理36第二节噪声污染防治38第三节大气污染防治41第四节固体废物污染控制41第六章生态经济体系构建44第一节传统工业生态化改造44第二节发展现代绿色服务业46第三节构造都市型生态农业4

2、7第七章资源、能源保障体系建设49第一节土地集约化利用49第二节水循环系统建设49第三节能源节约与开发50第八章生态社会体系建设53第一节生态示范系列创建53第二节生态交通网络优化53第三节公共服务设施完善55第四节绿色消费体系构建56第九章能力保障体系建设58第一节环境监察能力建设58第二节环境监测体系完善58第三节环境信息化能力建设59第四节环境宣教能力建设59第五节环境污染事故预警系统建设60第十章重点项目61第十一章规划实施保障74第一章规划总则第1条规划背景为贯彻落实《深圳市宝安区人民政府加强环境保

3、护全面推进生态区建设实施办法》（深宝府【2007】1号），缓解宝安区社会经济发展、资源开发与区域生态环境保护之间的各类矛盾，顺利实现建设环境优美的国家生态区的发展目标，遵循国家《生态县、生态市建设规划编制大纲（试行》、《生态县、生态市、生态省建设指标（修订稿）》要求，编制本规划。第2条规划性质本规划是指导宝安区生态区建设的纲领性文件，为国民经济和社会发展总体规划的编制、城区总体规划的修编以及相关专项规划的编制提供指导和依据。第3条法律效力本规划提交宝安区人民代表大会常务委员会审议批准后，由宝安区人民政府负责组

4、织实施，宝安区人民代表大会及其常务委员会监督执行。本规划提出的目标与措施应纳入宝安区国民经济和社会发展规划中实施。本规划为开放性规划，应定期评估实施情况，不断进行补充与完善。第4条规划范围宝安区行政辖区内的全部陆域及近岸海域，总面积712.95km2，包括光明新区和新安、西乡、福永、沙井、松岗、石岩、观澜、龙华、大浪和民治十个街道。第1条规划时限鉴于本规划编制主要目的，规划时间范围确定为2007～2020年，规划的基准年确定为2006年。规划近期为2007～2010年，规划中期为2011～2015年，规划远期

5、为2016～2020年。以规划基准年为基础，以规划近期为重点。第二章规划目标与指标第1节指导思想与基本原则第1条指导思想以建设和谐社会、绿色城市为目标，以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，运用生态经济和循环经济理论，统筹区域经济、社会和环境的关系，以人为本，以自然生态、环境支撑、生态经济、资源保障、生态社会、能力保障六大体系建设为重点任务，走绿色生产、生活富裕、生态良好的文明发展道路。第2条基本原则可持续发展原则、生态高效原则、循环经济原则、针对性原则、便于操作原则。第2节规划控制目标与指标体系第3条规划

6、控制目标持续推进生态区建设工作，构建绿色城区。——经济发展：经济持续稳定增长，清洁生产企业和通过ISO14000认证企业比例不断提高。大力推进节能减排工作，单位能耗、水耗持续降低，2010年和2020年单位GDP能耗分别控制在0.5吨标煤/万元、0.4吨标煤/万元，单位工业增加值新鲜水耗分别控制在20m3/万元和16m3/万元。——生态环境保护：严格保护生态用地，受保护地区占国土面积比例保持在40.62%，不断提升城镇人均公共绿地面积和森林覆盖率指标；实施污染物排放总量控制，2010年和2020年COD排放量

7、分别控制在16700吨和9600吨，SO2排放量控制在1240吨。加大环保投入，全面提升环境质量，2010年城镇生活污水集中处理率达到80%，远期进一步提高；规划期间大气和声环境质量保持在良好水平。——社会进步：促进居民生活方式及价值观念向生态文化的转型，人口结构和素质不断优化，普及环境教育，绿色家园意识深入人心，建设生态文明。第1条规划指标体系规划水平年宝安区生态区建设指标体系见表2-1。第1节实施步骤第2条全面创建阶段（2007～2010年）在近年来工作的基础上，按照国家关于生态区建设的指标要求，大力开展

8、环境优美街道创建工作，完善污水系统，保护饮用水源，对污染严重的河流进行综合整治，建设湿地公园、森林公园等绿地系统，修复采石场、园地，发展生态经济，推行资源节约和利用，加强环境宣传，使得全区生态环境质量有一个根本的提高，人居环境明显改善，确保规划期末全区创建国家级生态区的考核指标基本满足要求，完成生态区创建任务。第1条调整提升阶段（2011～2015年）继续深入推进生态区建设工作，完善污水收集系统，建