构建和谐劳动关系劳务派遣工合法权益亟待维护.doc

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1、构建和谐劳动关系劳务派遣工合法权益亟待维护孙玲秦美从内容摘要：劳务派遣工群体日益扩大，但是他们的合法权益在诸多方面难以保障，构建社会主义和谐社会，这个问题亟待解决。劳务派遣工翘首以待实现同工同酬，享有社会保险权利及得到与其他职工一样的职业培训。关键词：劳务派遣；同工同酬；社会保险；职业培训劳务派遣工群体在我国日益扩大，其在劳动关系中占据的地位也日益重要。现在劳务派遣工合法权益难以保护的问题日渐凸显，甚至在局部由此构成了劳动关系不和谐的主要因素，在构建社会主义和谐社会已经成为我国的一项重要建设目标之时，劳动关系作为社会关系的重要组成部分，构建和谐社会，必须筑实劳动关系的基础，必须切实保

2、护好劳务派遣工的合法权益。一、劳务派遣工的用工情况近年来我国的劳务派遣工队伍迅速扩大，有关数据显示，全国的劳务派遣工已经达到了2700万左右，占二、三产业就业人数的15%以上。劳务派遣工主要由农民工、下岗工人、城镇失业人员、企业内退人员、大中专毕业生构成。他们分布于不同性质、不同行业的用人单位。劳务派遣成为了一些用人单位的主要用工形式。按照《劳动合同法》的有关规定，国家对于劳务派遣工的使用，是有着一定限制的，即劳务派遣工应当限于在替代性、临时性、辅助性的劳动岗位上使用，而其他的劳动岗位是不适宜安排他们的。而实际上劳务派遣工已经成为一些用人单位长期的、主要的用工形式了。据有关资料显示，

3、劳务派遣已经成为南方制造业的较为普遍的用工形式，银行、电信等行业，前台服务人员也多是劳务派遣工。有关资料显示，劳务派遣工已经占据一些行业与主营业务关联的，及主营业务劳动岗位的80%左右。据有关部门的不完全统计，劳务派遣工绝大多数已经不是工作于临时性的劳动岗位上，而是与其他的非劳务派遣工在同一用人单位工作期限上已经区别不大。资料显示95%的劳务派遣工在同一用人单位派遣时间在一年以上。据湖北省总工会的有关调查，劳务派遣工在现单位工作时间超过2年的占56%。实际上有些职工以劳务派遣工的身份，在同一用人单位连续工作已经5、6年以上的也不乏其人。现在有一些国有企业在所谓的改制过程中，将自己原有

4、的职工大量转入到劳务派遣公司，再由劳务派遣公司输送到本单位，这些职工实际根本就没有脱离过用人单位的劳动，但是有关手续一转，他们的身份就发生了根本性变化——成了劳务派遣工。二、劳务派遣工的权益被侵犯情况不少用人单位之所以对使用劳务派遣工产生浓厚兴趣，原因在于可以大大降低员工成本，实则是有非法牟利空间。（一）劳务派遣工与其他职工不能实现同工同酬同工同酬是《劳动合同法》赋予劳务派遣工的一项重要权利，这里的“酬”系指劳动报酬，是用人单位在生产过程中支付给劳动者的全部报酬包括三部分：一是货币工资，用人单位以货币形式直接支付给劳动者的各种工资、奖金、津贴、补贴等；二是实物报酬，即用人单位以免费或

5、低于成本价提供给劳动者的各种物品和服务等；三是社会保险，指用人单位为劳动者直接向政府和保险部门支付的失业、养老、医疗、工伤、生育及其他补充保险等保险金。劳务派遣工与其他非劳务派遣工同工同酬，不仅指工资收入方面，也包括奖金、津贴、保险金及其他福利内容等。但是，劳务派遣工的同工同酬法定权利，在实践中几乎完全成了画饼。据河北省对3个城市的9家垄断行业经营单位的调查，2008年底，这些企业使用的劳务派遣工总数与企业直接签订劳动合同的职工人数基本持平，但是后者的平均工资却是前者的3—4倍甚至更多。不仅工资收入劳务派遣工与非劳务派遣工差距甚大，尤其是其他福利性收入，前者几乎为零。据2010年5月

6、20日《工人日报》报道，一位不愿意透露姓名的某合资企业工会主席向记者介绍了实情，与企业订立劳动合同的职工每月400元的各种补贴、“四大节日”每个节日500元慰问金、医疗补充保险、工会开展的扶贫帮困等，劳务派遣工都不享受。社会保险具有强制性，所有用人单位都应当无条件参加，为职工缴纳相应的社会保险金。但是劳务派遣工应当享有的社会保险权利，也基本落空。《工人日报》透露，沈阳一大酒店在大堂等岗位工作的42名劳务派遣工，与劳务派遣公司签订劳动合同的只有10人；沈阳一劳务派遣公司共派遣出1100名保安，在用工单位已拨付社会保险金的情况下，只给100人上了社会保险，同时还存在克扣工资等问题。由此足

7、见，劳务派遣工享有的同工同酬权利在落实上，存在着严重的问题。（二）劳务派遣工接受职业教育的权利受影响企业职工教育培训是我国教育和人才工作的重要组成部分，是实施科教兴国战略、人才强国战略和加强人力资源能力建设的重要途径。加强职工教育培训工作，加快培养创新型人才和专业化高技能人才，带动企业职工整体素质的提高，是企业的重要职责。现在不少企业没有承担起对职工进行培训的责任，尤其是对劳务派遣工的培训更是漏洞百出，既影响了他们的个人发展，又拖拽了企业的发展步伐。依照《