广元市剑门蜀道申报世界自然与文化遗产工作实施方案.doc

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1、广元市“剑门蜀道”申报世界自然与文化遗产工作实施方案按照省人民政府5月7日召开的“剑门蜀道”申报世界自然与文化遗产协调工作会议精神、《四川省世界遗产管理委员会关于印发<“剑门蜀道”申报世界自然与文化遗产工作方案>的通知》（川遗管委发〔2014〕23号）及市委、市人民政府《关于加快推进文旅兴市的意见》（广委〔2013〕49号）等要求，结合我市实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持“有效保护、统一管理、科学规划、永续利用”的方针，进一步加强全市自然与文化遗产资源的保护、管理和可持续利用，认真做好“剑门蜀道”世界自然与文化遗产申报工作，将其资源价值和品牌影响力转化为推动

2、我市经济社会发展的生产力，为建设川陕甘结合部经济文化生态强市和“美丽广元、幸福家园”做出新的更大贡献。二、组织领导“剑门蜀道”申报世界文化与自然遗产是一项涉及多部门、多学科、多行业的复杂系统工程。为确保申报工作顺利进行，设立广元市“剑门蜀道”申报世界自然与文化遗产工作领导小组，组长由王菲市长担任，副组长由赵爱武、冯安富副市长担任，市政府相关部门和县区政府主要负责人为成员。领导小组主要负责—7—“剑门蜀道”世界自然与文化遗产申报工作的组织领导和总体协调。（一）领导小组下设办公室（以下简称市申遗办），作为日常工作机构，负责遗产申报的相关工作。办公室设在市规划建设和住房局

3、，杨浩秘书长任办公室主任，市政府联系副秘书长、市规划建设和住房局、市文化广电新闻出版局主要负责人为副主任。另设1名专职副主任（具体负责申报业务统筹协调工作）,办公人员由市规划建设和住房局、市文化广电新闻出版局及相关单位抽调组成，其他工作人员可根据申报工作需要聘用相关专业人员。（二）剑阁县、旺苍县、青川县、利州区、昭化区、朝天区应成立由政府领导任组长的申报领导小组和日常工作机构，负责本区域申报工作的组织与协调。申报工作机构在市统一指导下开展工作。三、职责分工（一）市申报机构职责负责全市遗产地片区保护规划的编制。负责区域内遗产地资源调查、音像及文字资料的收集整理工作，按

4、时报送省遗产办。协调指导各县区的申报工作，完成省遗产办下达的工作任务。（二）各县区申报机构职责负责本县区遗产地管理单元保护规划的编制。负责本辖区遗产地环境综合整治方案的制定并组织实施。做好本辖区遗产地资源调查、音像及文字资料的收集整理工作，按时报送市申遗办。完成省、市申报机构下达的工作任务。—7—（三）其他各成员单位职责分工根据各部门职能确定，在下一步的申报工作任务分解方案中明确。四、时间安排和实施步骤参照《保护世界遗产公约实施指南》、省遗产管理委员会《“剑门蜀道”申报世界自然与文化遗产工作方案》的要求，我市申报工作安排如下：（一）准备阶段（2014年12月底前）拟

5、定工作实施方案，组建领导机构和工作机构，召开我市世界自然与文化遗产申报动员大会，传达国家、省有关领导对遗产申报的要求，普及《保护世界文化和自然遗产保护公约》主要内容，部署工作。（二）实施阶段1.资源调查及分析（2014年12月底前）开展全市范围内拟提名遗产地（单元）遗产资源调查及分析，重点从资源特色、欣赏价值、科学价值、历史价值等方面对各提名地（单元）遗产资源进行分类和评级。2.遗产预备清单编制（2015年1月底前）组织专家和研究机构，按照《保护世界文化和自然遗产公约》中对世界遗产的评估标准对拟提名地进行全面评估，确定我市提名地申报预备清单并报省申遗办确认，最终正式

6、清单由省遗产办专家组确定。依据正式清单编制完成“剑门蜀道”—7—（广元段）世界自然与文化遗产预备清单申报材料（中英文），2014年11月底前上报省、国家相关部门批准后，2015年1月前送联合国世界遗产中心备案。3.遗产申报文本编制（2015年10月底前）在省住建厅和省文物局统一领导下，由市申遗办聘请专门机构完成“剑门蜀道”（广元段）世界自然与文化遗产申报总文本（中、英文）编制工作，并报送省、国家有关部门审批。4.提名区世界遗产保护规划编制（2015年10月前）在省世界遗产管理委员会和省申遗办的统一安排下，市申遗办聘请专门机构编制“剑门蜀道”（广元段）世界遗产保护规划

7、，各提名地所在县区人民政府组织编制提名地世界遗产保护规划。待市人民政府对遗产保护规划审批同意后，上报省申遗办。（三）环境整治阶段按照世界遗产真实性、完整性要求，按照省申遗办的统一安排，制定并实施我市提名地环境综合整治方案。各县区应结合实际，制定切实可行的环境整治方案。五、申报工作经费（一）市级申报工作经费，由市财政局根据工作需要予以保障。（二）各县区申报工作经费，主要由当地政府负责筹集。六、申报工作要求—7—（一）我市作为剑门蜀道申遗的核心区域，是加快推进我市生态文明建设，建设美丽广元的良好机遇。各县区政府要高度重视申报工作，承担申报工作第一责任。迅速成立相应的