2005年杭州科技竞争力评价研究

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1、2005年杭州市科技竞争力评价研究对杭州市科技竞争力的评价，已连续做了3年，今年是第4年。科技竞争力作为衡量区域科学技术对社会和经济发展推动作用的一个重要依据，已成为全社会的共识。利用相关统计数据（2004年度统计数据），对杭州与其它14个副省级城市以及苏州、无锡、温州共18个城市进行科技竞争力的评价，确定当年度杭州在18个城市中的科技竞争力地位，为杭州市科技工作向纵深发展、进一步发挥科技对经济增长和社会发展的作用、建设创新型城市提供依据。一、指标体系设计课题组以2004年杭州市科技竞争力评价的指标体系为基础，

2、贯彻科学发展观精神，对科技竞争力的评价指标有所筛选，增加了环境保护水平指标，使评价指标更趋合理。整个指标体系包括26个指标，分三个层次阐述，见表1。表1指标体系的组成一级指标二级指标三级指标科技投入科技财力投入R&D经费支出总量R&D经费支出占当年GDP的比重地方财政科技拨款地方财政科技拨款占地方财政支出比重科技人力投入专业技术人员总数每万人口专业技术人员数科技产出科技论文国内科技论文数每十万人平均发表的国内科技论文数国际科技论文总数每十万人平均被收录的国际科技论文数科技英才两院院士人数技术市场技术合同成交额专

3、利产出专利授权量每十万人专利授权量科技产业化产出高新技术产业产值高新技术产业占工业总产值的比重科技与经济和社会协调发展经济增长GDP人均GDP出口商品总额环境保护人均公共绿地面积工业废水排放达标率高教基础高等学校在校学生数教育经费教育经费占GDP比重信息化水平互联网用户数人均互联网用户数二、历年主要指标评价1.科技投入增长不明显（1）2004年度科技财力投入落后于2003年度。表征科技财力投入的R&D经费支出总量、R&D经费支出占GDP比重、地方财政科技拨款、地方财政科技拨款占地方财政比重等4项指标在18城市中

4、的排名，前2项与上一年持平，后2项分别落后1位和2位。2004年度科技财力投入相对其他城市有所下降。表22003、2004年度杭州R&D经费指标、地方财政科技拨款指标在18城市排名R&D经费支出总量R&D经费支出占GDP比重地方财政科技拨款地方财政科技拨款中地方财政比重2003年度23342004年度2346（2）科技人力投入指标杭州在18城市的排名历年处于下游，如表3。表72001-2004年度杭州专业技术人员指标在18城市排名专业技术人员每万人专业技术人员2001年16172002年16162003年141

5、42004年11132004年度，杭州市专业技术人员和每万人专业技术人员数量在18个城市中分别排名第11和13位，比上一年度的均排名14有所提前。2.科技基础继续显示良好发展势头科技论文指标作为科技发展基础的主要指标，4年里，杭州国内科技论文数、每10万人国内科技论文数、国际科技论文数、每10万人国际科技论文数在18城市中均居前6位，呈逐年上升趋势。如表4。表42001-2004年度杭州科技论文指标在18城市排名国内科技论文每10万人国内科技论文数国际科技论文每10万人国际科技论文数2001年度65432002

6、年度65342003年度55322004年度53322001-2004年度，18城市平均国内科技论文数、每10万人平均国内科技论文数、国际科技论文数、每10万人平均国际科技论文数年均增速分别是14.88%、13.51%、60.73%、57.73%，杭州上述4指标分别为18.07%、16.69%、72.26%、70.26%，均超过18城市平均值数个乃至数十个百分点。可见近年来本市科技论文数增长速度较快，尤其是国际科技论文。显示，杭州市科技基础较好。3.科技产出有所提高（1）技术市场发展平稳技术市场合同成交额反映了

7、区域内科技经济一体化的规模和水平，是科技产出的一个重要指标。杭州市的技术市场发展十分迅猛。各地统计年鉴显示，4年来，杭州市技术市场合同成交额在18个城市中一直稳居第2，仅次于广州。如表5。（2）专利工作成效显著“专利授权量”和“每10万人平均专利授权量”显示，杭州市当年的专利工作与前几年相比有较大进步，据统计年鉴数据，“专利授权量”、“每10万人平均专利授权量”在18城市中排名第7，呈上升趋势。见表5。表52001-2004年度杭州科技产出指标在18城市排名技术市场合同成交额专利授权量每10万人平均专利授权量2

8、001年度2882002年度2982003年度29102004年度2774.高新产业发展较弱高新技术产业发展规模是一个反映科技产业化的重要指标。杭州高新技术产业产值在18城市中处于中游，而且相对于其发展较好的工业经济状况，在工业总产值中的比重偏小*，“高新技术产业产值占工业总产值的比重”排名在后面几位。（*说明：杭州市高新技术产业产值指标，从2003年起遵循国家要求不再作统计，而用高技