在全市“门前四包”工作会议上的讲话　

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1、在全市“门前四包”工作会议上的讲话同志们：今天的会开得很及时，也很很有必要，刚才应主任宣读了了《关于调整划分“门前四包包”责任范围的通知》，王主主席宣读了《关于赤壁市城区区“门前四包”取证处罚的实实施意见》，镇市长就全市“门前四包”工作做出了非非常具体的安排部署，我完全全同意。为了进一步落实“门门前四包”的责任，动员全市市各级各部门、各单位和广大大干部职工都来参与文明城市市创建工作，改变市容市貌，，提升城市形象，营造良好的的对外开放环境。下面，我讲讲三点意见：一、统一思思想，提高认识，把“门前四四包”工作摆上重要位置市委、市政府坚持把城市建建设管

2、理作为促进全市经济社社会发展，体现共产党员先进进性的大事来抓，通过开展一一系列的创建活动，使我市城城市建设管理取得了巨大成绩绩，实现了历史性跨越。4月月28日省文明城市检查组来来我市检查验收，对我市文明明城市创建工作给予了高度的的评价。成绩的取得来之不易易，这是全市各级各单位、广广大市民共同努力的结果。但是，我们还应该清醒地地看到，城市建设管理现状与与创建文明卫生城市的标准相相比，与对外开放、招商引资资的要求相比，与经济社会发发展的需要相比，与全国全省省城市现代化日新月异的发展展形势相比，与市民的愿望相相比，客观地讲，我们的差距距很大，存在的问题

3、很多，对对外缺形象，对内缺功能，管管理时紧时松，市容市貌时好好时坏，城市管理仍然处于被被动的、靠部门打突击战的状状况。少数市民素质较低，毁毁坏公用设施、乱搭乱建棚屋屋、乱扔垃圾、闯红灯穿过人人行道、随意踩踏绿化带、车车辆乱停乱调头、出场出店沿沿街摆摊设点等不规范行为和和违规违章随处可见，不讲法法、不服管，甚至责难执法人人员的现象时有发生。还认为为城市管理是专业部门的事，，你建我占用，我倒你拉走，，市容市貌的好坏与己无关，，自己不参与管理，不管理好好自己的单位和门前，甚至还还指责别人管理，以旁观者身身份自居等。我们还需探索出出社区经常化管理的路子，

4、还还需建立起专业管理与社会管管理相结合的长效机制，还需需形成部门联动、全民参与、、齐抓共管的局面。因此此，要进一步统一思想认识，，充分认识到加强城市管理，，是树立城市形象，改善投资资环境，搞好招商引资，加快快对外开放的需要；是建设新新赤壁，赶超先进城市，促进进经济社会快速持续发展、全全面建设小康社会的需要；是是改变城市面貌，实现赤壁工工业化、信息化、城市化新跨跨越的需要；是改善市民工作作、生活、学习条件，保护市市民身心健康，满足人民日益益增长的物质文化需要。二、明确任务，加大措施，把把“门前四包”工作抓落实要全面落实“门前四包””管理责任。加强城

5、市管理，，整治市容市貌是一项社会系系统工程，是各级各单位和全全体市民的共同责任，只有大大家齐心协力、齐抓共管，才才能抓出成效。“门前四包””是实施“人民城市人民建、、人民城市人民管”方针的具具体体现，它能从根本上解决决脏乱差的城市面貌，它能在在城市管理最深、最广泛的层层面上发挥最大效应。因此，，从现在起，全市上下要把““门前四包”作为城市管理重重中之重的基础工作来抓；要要明确“门前四包”范围。我我们对各单位的“门前四包””责任区已进行了具体的划分分，今天又针对各单位的实际际情况进行了完善的调整，各各有关单位主要领导要亲自过过问，明确责任范围，确定

6、““门前四包”管理人员数量；；要明确“门前四包”的内容容与工作机制。这次“门前四四包”改变以往的作法，创新新了四项机制。其一是实行一一把手负责制，一级抓一级，，层层抓落实，并对一把手实实行追究责任制。其二是签订订责任书，落实管理责任。市市里已与市直一级单位签订了了“门前四包”责任书，一级级单位与所辖单位及门店要层层层签订“门前四包”责任书书，责任书签订率要达到1000%，落实好“门前四包””责任。由市“四大家”领导导参与、有关单位、社区成立立了“门前四包”办公室，一一把手挂帅，负总责，分管领领导具体负责，抽调若干名工工作人员专门抓“门前四包””工

7、作，确保“门前四包”扎扎实开展。其四是严厉处罚，，奖惩兑现。这次“门前四包包”在处罚上较之过去是加大大了力度，进行全天候经常性性的检查执法，发现问题作好好文字、图片、声相详细记载载，并及时呈交“门前四包””办实施处罚，实行公开处罚罚和现场处罚相结合，按文件件规定和责任状要求，对违规规行为处罚一定要到位。张家家港是罚出来的，我们也要罚罚出一个文明卫生的赤壁。我我们要坚决克服各种不利于““门前四包”的行为，抵制各各种说情之风，领导干部和领领导机关要带头监督和履行““门前四包”的义务。我们的的执法人员也要提高执法水平平和管理素质，既要严格执法法，又要文

8、明、礼貌服务，把把执法看成是一种服务；既要要坚持原则，做到处罚到位，，又要态度和谐，寓教育于处处罚之中。要全面强化部部门的管理职能。城建