各设区市、省直管试点县发展改革委（能源局、办）,各有关

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1、江西省能源局文件赣能综字〔2015〕62号江西省能源局关于做好当前油气领域安全生产工作的紧急通知各设区市、省直管试点县发展改革委（能源局、办），各有关油气企业：2015年8月12日23时30分左右，天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司危险品仓库发生一起特别重大火灾爆炸事故，造成重大人员伤亡、经济损失和社会影响，教训极其深刻。事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志作出重要指示批示，要求彻查事故原因，严肃追究责任，认真汲取此次事故的沉痛教训，进行安全隐患排查，切实把各项安全生产措施落到实处，确保人民生命财产安全。为认真贯彻落实党中央、国务院领

2、导同志重要指示批示精神—6—，按照《国家发展改革委关于切实做好安全生产相关工作的紧急通知》（发改电[2015]504号）、《江西省安全生产委员会关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的紧急通知》（赣安明电〔2015〕31号）等文件要求，以及全省安全生产电视电话会议精神，现就做好当前油气领域建设、运营的安全生产工作通知如下：一、充分认识开展油气领域安全生产工作的极端重要性当前，我省高温雷雨天气仍然持续，属于油气领域事故易发高发期。各设区市、省直管试点县发展改革委（能源局、办），各油气企业要切实把思想和行动统一到习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神上来，清醒认识当

3、前安全生产形势的严峻性、复杂性、突发性，进一步强化红线意识，牢固树立安全发展理念，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施，坚决做好油气领域安全生产各项工作。各设区市、省直管试点县发展改革委（能源局、办）要加大对油气领域各个重点环节的检查力度，真正了解实情、发现问题，及时督促落实整改。各油气企业要强化法定代表人、实际控制人、安全生产第一责任人的责任，全面落实安全生产主体责任，认真组织开展自查自纠，严格落实各项安全生产措施，坚决防止事故发生。二、进一步加强安全监督、监管力度，督促企业切实落实安全生产主体责任各设区市、省直管试点县发展改革委（能源局、办）要—6—始终把安

4、全生产摆在首位，紧绷安全生产这根弦，不松懈，要切实落实部门监管责任和属地管理责任，在源头上治理和防范上多下功夫，多花精力，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，实现安全生产长治久安和有效可控。对省安委会确定的“安全隐患三年攻坚战”中的整改工作，要逐个梳理，加快整改力度，防止发生爆炸事故。要健全完善跟踪指导、督促检查等机制，对整顿攻坚工作重视不够、履行责任不到位的，要及时约谈提醒;对有关政策不落实、工作推进不力的，要限期整改;对空喊口号、摆花架子甚至弄虚作假的，要严肃批评、严厉问责。要认真落实领导带班责任制，认真组织好值班工作，发现险情和事故及时准确报送信息，及时采取有效措施，组

5、织抢修、抢险工作，防止事故发生。对隐患排查整治不认真、不到位、走过场的单位和个人，要依法依规严肃追究责任。三、扎实开展油气领域安全专项大检查各设区市、省直管试点县发展改革委（能源局、办）要结合当前正在开展的《江西省安全生产委员会关于深入开展油气输送管道隐患整治攻坚战的通知》（赣安〔2014〕28号）、“打非治违”和油气等危险化学品罐区专项安全大检查等通知精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对油气输送管道、输气（油）分输站、储气库（罐）等设施立即进行安全隐患专项排查，从严从重打击违章占压、先清后占、盲目施工、打孔盗油等破坏损害油气输送管道及其附属设施—6—

6、、危及管道安全运行的乱建、乱挖、乱钻非法违法行为；督促企业落实各项安全生产管理制度及“防雷、防火、防汛”等安全措施；坚决防止输油气设备的“跑、冒、滴、漏”和“带病运行”等现象；对排查出的隐患要落实人、财、物进行整改，整改期间要采取有效措施确保企业安全运行；发现重大事故隐患，必须立即整改，一时难以整改到位的要责令企业立即停产、停工、停用，安排专人盯守，确保绝对安全。新建、改建、扩建油气输送管道等油气建设项目在试生产（使用）前，要对管道线路等油气设施、设备进行全面细致的检查，确保无“跑、冒、滴、漏”和“带病运行”等现象方可依法投入试生产（使用）。要积极配合相关部门做好城市管网、

7、储油库（罐）、加油（气）站的安全大检查和整治工作。对不符合项目审批程序、支持性文件不完备，未经质监、安监、消防、环保等部门批准同意的项目一律禁止开工建设和运营，已开工或运营的违规项目必须立即停工、停运。油气企业要认真开展油气设施、设备、物资等环节的自查自纠工作，做好企业安全管理人员的安全培训工作，强化安全生产意识。要着力推进隐患排查工作的日常化和制度化，定期开展隐患自查自改和自我评估。近期，要全面、细致的开展一次安全生产隐患排查活动，尤其要注意容易忽视的生产环节，对发现的安全生产隐患切实做到检查无死角，整改无盲区。