关于乡镇卫生院管理体制改革与建设意见的实施方案

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1、关于乡镇卫生院管理体制改革与建设意见的实施方案关于乡镇卫生院管理体制改革与建设意见的实施方案为推进我县社会主义新农村建设，构建和谐XX,进一步完善医疗卫生服务体系，满足广大农民的公共卫生和基本医疗服务需求，实现人人享有基本卫生保障服务的目标,根据（粤发〔XX）9号）精神，结合我县实际，制订本实施方案。一、镇卫生院管理体制改革与建设的指导思想镇卫生院管理体制改革与建设的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持公共服务、分类管理、深化改革、加强建设、分级负责、保障投入的原则，深化镇卫生院管理体制与运行机制改革，保证镇卫生院的公益性质，健全农村医疗卫生服

2、务网络，满足农民公共卫生和基本医疗服务需求，促进城乡协调发展。二、镇卫生院管理体制改革与建设的原则以优化卫生资源配置，提升镇卫生人员素质，提高医疗卫生服务质量为核心，滤布厂明确镇卫生院功能定位，满足农村基本医疗服务需求，为农村群众提供就近、便捷、高效、安全的医疗服务，真正建立起小病不出村、大病不出镇、重病进医院的医疗服务保障体系。三、镇卫生院管理体制改革与建设的主要内容（一）机构设置。按照全县行政区划，8个镇各设1所镇卫生院。撤并后的镇（片）卫生院按现行镇行政区改制为镇卫生院分院或延伸服务点，纳入所在地镇卫生院统一管理。全县共设置镇卫生院8间，其中：中心卫生院4间（新铺中心卫生院、广福中

3、心卫生院、南礁中心卫生院、蕉城中心卫生院）；一般卫生院4间（三圳卫生院、长潭卫生院、文福卫生院、蓝坊卫生院），原徐溪、兴福、高思、北磷四间卫生院为所辖镇卫生院的分支机构。（二）功能定位。1、一般卫生院提供预防、康复、保健、健康教育、基本医疗、中医、计划生育技术指导等综合服务，承担辖区内公共卫生管理和突发公共卫生事件的报告任务，负责对村卫生站的业务指导和对村医的培训及管理。2、中心卫生院除具有一般卫生院的功能外还是一定区域范围内的基本医疗服务和技术指导中心。3、镇卫生院的分支机构，主要承担公共卫生服务和基本医疗服务。（三）人员编制。根据精神，全县卫生院人员编制总额按省核定222人，按照精简

4、、高效的原则，由县卫生局根据业务需要和服务人口提出初步调配方案，报县编委核准审批执行。卫生院缺编人员将从局聘人员及社会上公开招考录用20名，未录取的局聘人员按由用人单位聘用，其工资和各种待遇按县卫生局制定的聘用人员管理办法执行。（四）镇卫生院人员和业务管理。1、镇卫生院人员、业务由县卫生局统一管理。县卫生局要进一步规范镇卫生院科室设置和岗位设置，严格准入条件，压缩非卫生技术人员，禁止非卫生技术人员进入卫生技术岗位。在镇卫生院人员中，卫生技术人员比例应不低于卫生院总人数的90%。对不符合执业资格或超编人员要逐步分流、清退。各镇人民政府要继续支持镇卫生院的各项工作。