2017年全市地税系统工作会议讲话稿

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1、2017年全市地税系统工作会议讲话稿2017年全市地税系统工作会议讲话稿同志们:XX年,在省地税局和市委、市政府的正确领导下,xx地税局认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和党中央、国务院决策部署,紧紧围绕实现税收现代化目标,积极应对税收改革,以强化基础管理为主线,持续推进组织收入、纳税服务、征收管理、执法内控、干部队伍等五大方面的机制建设,按照省局陈如军局长“抓收入、抓队伍、抓管理”的工作要求,团结拼搏,创新实干,充分发挥稅收职能作用,各项工作取得新成效。这次工作会议,主要是总结XX年税收工作,部署2017年税收任务。下

2、面,我重点讲五个方面。一、围绕中心,真抓实干,圆满完成重点任务XX年,在“营改增”全面推开、结构性减税力度不断加大、契税和耕地占用稅大幅减少等不利因素叠加影响下,xx局始终以组织收入为中心,应对压力未雨绸缪,多措并举稳控税源,强力推进征管转型,以“信息管税、合作管税”取代“以票控税”,认真打好营改增“四大战役”,实现营改增工作平稳过度,及时扭转地方税收征管被动局面,顺利完成全年组织收入任务。XX年,我局共组织地方税收收入142469万元,剔除营改增营业税收入转移的影响,同比增长3.8%,增收5166万元。为xx经济社会发展作出了新贡献。(一)以信

3、息分析为抓手,全力挖掘税收潜力一是创新推出税收收入分析模板。我局税收分析模块分为重点税源、一般税源、零星税源、一次性税源、征管主观努力、税收优惠六大部分,率先在全省构建起市县局的税收收入预测体系。并在省局税收分析预测专题培训班上,被作为优秀模板进行范本学习。二是夯实税源分析的数据基础。联合国税局开展税收分析,为征管工作提供科学指导。与市国地税局联合制定7《xx国地税联合税收分析合作制度》,按季交换税收分析相关数据及文字材料,形成联合税收分析报告,并有针对性地提出下一步组织收入工作的改进意见和措施。三是加强土地增值税预征、评估和清算工作。“营改增”

4、后,土地增值税成为了地税收入中占比最大的一个税种。在预征环节,我局坚持做好"六张表”跟踪管理。在评估环节,积极进行评估和约谈,让“约谈”机制常态化。在清算环节,通过借助专业力量提高审核效率,引入工程造价师提升审核质量,集体决议化解清算疑难问题、采取措施加强清算税款追缴等方式,提升清算质效。四是全面推进企业所得税汇算清缴进程。完善“一把手”涉税约谈机制,及时核查企业所得税汇算清缴进度,组织XX年度企业所得税汇算清缴核查60户。五是以“两清”为契机,加大巡查力度。成立2个巡查小组,持续加大对全市房地产企业、重点项目的实地巡查力度,查看销售款项是否及时

5、申报,查看工程进度是否及时缴纳建安税,查看代收契税是否及时申报缴纳。共巡查企业20余户,涉及项目30多个。(二)以风险管理为导向,强化税源税基管控1.依托风险管理平台,延伸拓展风险应对深度。举一反三、以点带面,全面强化税源税基管控。一是开展差别化的风险管理。对低风险的企业,以纳税服务为主,提升自主遵从;对中度风险的企业,以纳税评估为主,强化辅导遵从;对咼风险的企业,实行日常检查,加强督促遵从。二是强化税企沟通。制定“一对一”工作措施,对重点企业推行全方位的贴身式服务,帮助企业更加准确地执行税收政策,尽量规避涉税风险。三是推出“重点税源企业涉税风险

6、提示清单”。分税种、分行业对重点企业涉及到的风险进行逐一提示,同时对资产重组、股权转让等重大事项进行专题提示,加强重点企业的风险自控能力。2•规范管理程序,实现减免税全流程监管。依托金三系统,通过细化减免税管理流程、构建三级复审监督机制、加强减免税案卷评查三项措施,强化减免税事前事中事后管理,有效防范执法风险。经过不断加强减免税事中事后管理,减免税后续管理成效显著。一是经后续核查,有3户纳税人申请的备案减免税不符合规定予以撤销,并追缴已享受减免的税款860817.38元,同时加收滞纳金9068.06元,有一户因备案的所属时间错误也已改正。二是组织

7、对一手房交易契税及印花税减免情况的抽查,共抽查2601户,不存在问题,只是少数需补充资料,核查后已补充完整。三是由监察内审室牵头,组织税政室、征科室及聘请的税务师事务所以抽查方式对核准类和备案类减免税情况进行后续监督检查,共抽查50户纳税人68份资料,目前已督促存在问题的纳税人予以更正,后续将进一步加大减免税事中事后核查力度,加强减免稅管理。(三)以国地税合作为平台,推进征管服务深度融合1.以“表”管税,源头控税强征管。一是创新设计适用于国地税联合办税业务的《通用申报表》。通过联合使用《通用申报表》,强化源头控税力度,提高征管质效,有效堵住税收漏

8、洞,确保税款应收尽收。二是优化《外出经营活动情况申报表》,抓住外来建安项目税源管控。表中新增了地税机关签章确认模块,纳税人到市国税局申报

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