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时间:2019-01-13
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1、镇三改一拆行动方案为了进一步推进我镇城镇化发展,提升美丽乡镇建设。根据省人民政府《关于开展“三改一拆”三年行动的通知》,市十三届二次党代会精神,我市将全面开展旧住宅区改造、旧厂区改造、城中村改造和拆除违法建筑三年行动(以下简称“三改一拆”)。为了健康有序地推进我镇“三改一拆”行动,特制定本实施方案。一、目的意义城镇居民住宅区的脏乱差、道路河道两侧的乱搭乱建和小作坊、家禽家畜养殖设施等违法建筑的普遍存在,严重破坏了城乡环境,制约了城镇功能和产业结构的优化调整,降低了城乡居民的生活品质;也阻碍了镇村规划的实施和重点工程的推进,影响了社会公平正义。开展“三改一拆”行动有利于推进城镇化
2、健康发展,加快城镇基础设施建设;有利于优化土地等资源配置,拓展产业发展空间,促进经济转型升级;有利于巩固国家级生态镇创建成果,推进“四边三化”行动,加快美丽坞根建设步伐;有利于强化依法行政,维护社会公平正义,提升党和政府公信力。必须要充分认识“三改一拆”的长期性、重要性和紧迫性,采取切实有效措施,强力予以推进。二、工作目标第7页共7页全面开展重点区域改造,完善城镇功能配套,提高人居环境质量,促进产业结构调整优化,提升坞根城镇形象品质。拆除全镇范围内违法土地管理和城乡规划等法律法规的违法建筑。通过三年努力,全面推进重点区域改造,违法建筑拆除大见成效,违法建筑行为得到全面遏制。XX
3、年,完成小坞根经大平垟沿线改造、建成区小区改造和红军路等主要街道立面改造、改造旧厂房XX平方米的改造任务,全年完成拆除违法建筑5万平方米。从行动开始,控制新违法建筑的产生,力争实现违法建筑总量“零”增长。三、实施范围镇规划区内对居民住宅区、老建成区进行全面改造,拆除违反土地管理和城乡规划法律法规和管理规定,未批先建、超标违建、乱搭乱建的违法建筑。改造重点区域是按城镇建设规划需要改造的区块。坏境脏、乱、差,公共设施不配套的住宅区;改造城镇街道破损、零乱、不洁的街景立面;按照美丽坞根建设要求,小坞根经大平垟至坑潘路段沿线景观;布局零乱、土地利用效益低下等需改造的老厂房。第7页共7页
4、拆除重点区域是居民住宅区、街道占道区、道路两侧规划控制区、沿河两岸规划控制区、重点工程建设项目规划控制区、影响消防安全生产生活区、家禽家畜养殖区、环境污染整治区、农村土地综合整治项目区等。镇、村两级必须要把握“七个结合”,以违法建筑的拆除推进镇村各项重点工作的落实。一是要结合家禽家畜排泄物整治工作的推进,二是要结合彩化坞根工程的推进,三是要结合美丽乡村建设的深化,四是要结合消防安全隐患治理,五是要结合国家级生态镇创建成果的巩固,六是要结合集镇环境综合大整治,七是要结合农房改造和农村土地综合整治项目的落实。要实行“违必拆,十先拆”,先拆的类型是:1、涉及党员干部、“两代表一委员”
5、和其他公职人员的违建;2、存在消防等安全隐患的违建;3、占用耕地、基本农田和拆后重建的违建;4、妨碍重点工程建设的违建;5、镇重点工作、重点项目建设区的违建;6、妨碍农民建房落地的违建;7、非法买卖土地,造成恶劣影响的违建;8、沿路沿街沿河、城镇入口的违建;9、XX年新发生的违建;10、群众反响强烈和上级交办督办的违建。四、行动阶段划分“三改一拆”行动分为三个阶段:第一个阶段:前期准备阶段。从现在开始至XX年3月底结束。主要工作为调查摸底和宣传动员。调查摸底。各村对辖区内的所有违法建筑和需改造的区块实行全面清查,调查摸底按照属地管理,条块结合,把握重点,分类处置。各行政村要按照
6、镇领导小组明确的改造区域重点和拆除区域重点,结合本村实际,制定切实可行的改造和拆除方案。调查摸底工作由驻村干部指导各行政村开展,在3月底完成,并梳理汇总。“三改一拆”办公室要在业务上予以指导。各行政村在村务公开栏对摸排的情况进行公示,接受群众监督。宣传动员。利用宣传车、横幅、标语等开展大规模的宣传“三改一拆”行动的目的意义,营造良好的社会氛围;发放“三改一拆”行动公开信,让“三改一拆”行动深入人心,让群众积极参与其中。镇里召开全镇“三改一拆”工作动员会,动员部署工作。村里也要召开党员村民代表会议,贯彻市镇两级会议精神,落实各村工作计划。第7页共7页第二阶段:全面推进阶段。从XX
7、年4月开始至XX年底,主要工作是重点区域的改造提升和违法建筑的全面拆除。在各行政村调查摸底的基础上,根据市里“三改一拆”工作的总目标和部署,经集体研究决定下达到各村的目标任务,由各工作片指导各村具体组织实施。镇里每周确定一日为违法建筑拆除日,各工作片、行政村要按“三改一拆”工作采取强有力的措施,突出抓好重点区块的改造提升和违法建筑的拆除,大力推进家禽家畜排泄物整治、彩化坞根、美丽乡村、土地综合整治拆旧建新、重点项目落地等工作,各行政村要紧紧围绕镇中心工作,结合实际,明确改造重点和拆除重点,着
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