建设区域人才发展高地

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1、实现五个结介建设区域人才发展高地人类的未來并不収决于空间、能源和土地，而将取决于人才资源的开发。地球上的资源是有限的，而人的知识和创造能力却对源源不断的开发出来，并几可以反复使用。科技进步、经济繁荣和社会发展，关键在人才，人才对经济的促进显而易见，谁抢先走在人才资源开发的前沿，取得了人才资源开发利用的成功，拥有了人才的优势，谁就能站在经济发展的最前列，赢得经济竞争的胜利，拥有未来发展的优势。上世纪以来，发达国家的人才资本积累规模、速度和投资收益都超过了物质资本。区域经济的竞争归根到底是人才的竞争，区域经济转型升级与快速发展，产业结构的调整优化，根本要索是高层次科技创新人

2、才队伍的建设与发展。没有一支适应转方式调结构需求的高层次科技创新人才队伍，实现产业结构优化，推动区域发展方式转变就是一旬空话。在区域竞争口益激烈的今天，人才已经成为区域发展核心能力。长沙耍实现转型创新发展，必须实现五个结合，建设区域人才发展高地。一、引进人才和培养人才相结合，推动人才集聚。人才的來源冇引进和培养两大渠道。人才引进是获得人才的首要方法，要制定和落实吸引人才和促使人才合理流动的政策，为人才引进打开方便之门，要加快人才市场建设、充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用，在办好冇形市场的同时，大力发展网上市场。既积极引进国内的优秀人才，乂努力引入国外智力。在引进

3、人才时，不但要重视人才队伍量的扩张，而且要在最的基础上，作好关键“质”的工作，即注重引进人才的素质，注意引进人才的结构优化。对于一些特殊人才，或者是没有可能进入本区域长期工作的高层次人才，可以“不求所有,但为所用”。通过合作、课题招标、短期财用、挂职等方式将外部的高层次人才的智慧引到木区域。以人才加资金、人才加项冃、人才加团队等形式，加大引入海外人才随带新技术与项目创业的力度；通过设置特殊岗位以吸引特殊专家，帶动企业中的其他员工尽快成长。互联网等便捷的通讯工具已便远程办公成为现实。一位美国的教授可以在洛杉矶向大洋彼岸的中国学牛讲，同样某位高级人才可以在国内外的某个地方为

4、本区域工作。对于人才不仅要看占有了多少，I仏几耍看有效利用了多少。在引进人才的同时，更要紧紧依靠在木地工作的人才队伍，通过培养提离，使更多的人成才，不断提高人才队伍的总量，优化人才素质，建立区域性人才高地。要积极选才、努力做好人才储备，逐步建立发挥地方教育资源和外部教育资源的立体化人才培养机制，通过“传、帮、带”的方法，建立人才梯队，打造区域“人才供应链”；要寻求乡土人才开发的新突破，逐步将培养目标和地方需求接轨，加强对人才的培养和管理；树立人才终身教育的观念。通过多种方式，对各类人才进行再教育，不断为人才充电，更新知识，进行知识的重新组合。二、市场主导与政府引导相结合

5、，促进区域人才一体化。人才的市场调配为政府管制是一对矛盾，即使在完全市场经济国家，国际人才的流动也要受到一定的制约。我们要坚持市场调配与政府宏观指导相结合的方针，用人单位和人才通过市场进行双向选择，政府提供人才配置的平台，为用人单位和人才提供服务，提供人才发展的环境、人才管理的机制，同时也要严把入口关，保证那些真正的人才得以进入，防止不规范行为的发生。一方面充分发挥市场机制在人才资源配置中的基础性作用和用人单位作为人才开发主体的作用，提高人才资源开发水平和效益；另一方面通过加强政府宏观调控，促进人才资源的合理流动，推动区域、城乡Z间经济社会又好又快地协调町持续发展。在人

6、才开发合作内容上，要加强针对性，在不同时期和阶段，要各有侧重，分段突破，当前要重点加强人才人市场建设与人才信息网络的互通共亨，推进高层次人才队伍的建设与合作。在人才开发合作途径上，要把握区域人才开发一体化的特点和规律，积极探索多样化的有效的合作途径和渠道。耍不断扩大合作范围与领域，努力打破条块分割、部门分离、行业各行其是的束缚，不能仅仅限于中部地区，还要向区域周边、向全国范围内的人才开发合作拓展，从而通过区域一体化推动全国统一、开放的人才服务合作体系的形成。在人才开发合作效果上，要注重实效性，优势互补，循序渐进，求共识、打基础、建平台，逐步从浅度合作转向深度开发，从项日

7、合作转向长效合作机制的建立。希塑中部六省人事部门通过协商协作、互通互认、共建共享等多种形式和途径,优化人才资源配置，创新人才开发与合作机制，共同推进人才资源的共享、政策协调、制度衔接和服务贯通，努力形成相互兼容的人才政策框架、人才市场机制和人才服务体系，不断增强屮部地区的整体实力和综合竞争力，为促进小部地区崛起提供强大的人才支撑。区域人才合作耍靠政府引导、市场主导来进行。政府婆根据区域经济发展现状和市场经济规律，制定人才合作的原则和目标，构建和互衔接的政策体系、制度框架与公共服务平台，形成平等互利的多边合作机制，营造良好的合作坏境。人才合