地方高校实施军民融合式人才培养模式研究

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1、地方高校实施军民融合式人才培养模式研究　　【摘要】依托国家教育资源，发挥地方高校优势，实施军民融合式人才培养工作，紧紧围绕强军目标和我军历史使命，积极适应地方高校教育改革和深化军队改革的要求，按照完善配套政策制度、健全领导管理体制、完善融合运行机制、拓展培养渠道途径的基本要求，加快提升实施军民融合式人才培养的质量水平。　　【关键词】地方高校；军民融合；人才培养　　中图分类号：TU244.3；E251.7文献标志码：A文章编号：1673-8500（2014）03-0065-02　　【基金项目】河南省教育厅人文社会科学研究项

2、目资助《高校实施军民融合式人才培养模式研究》项目批准编号（2013-GH-150）　　依托国家教育资源，发挥地方高校优势，实施军民融合式人才培养，为在新的历史时期培养高素质新型军事人才，注入了活力，开辟了新路。紧紧围绕强军目标和我军历史使命，积极适应地方高校教育改革和深化军队改革的要求，按照加强配套政策制度、健全领导管理体制、完善融合运行机制、拓展培养渠道途径的基本要求，加快推进军民融合式人才培养工作。　　一、进一步加强军民融合式人才培养工作制度建设5　　依托国家教育资源，发挥地方高校优势，实施军民融合式人才培养工作，针

3、对目前存在的政策制度不够健全的问题，增强培养工作的法律法规和政策制度意识，以政策制度促进军队与地方高校优秀教育资源整合。坚持把加强政策体系建设、优化制度环境，作为推进培养工作科学发展的根本保障。　　构建顶层制度体系。加强军民融合式人才培养工作的政策制度建设，首先要从国家最高层面做好顶层设计，由军地各级部门共同努力，构建起军民融合式人才培养法规政策体系。从目前我国国情军情的实际情况出发，依据《中华人民共和国兵役法》《中国人民解放军政治工作条例》《中国人民解放军军官服役条例》等基本法规，制定军民融合式人才培养的相关条例。还要

4、着眼建立完善招生选拔、教育管理、考核考评、考研读研、分配派遣等配套政策文件，通过逐步健全学习、训练、实习、带兵、代职等各项制度建设，有效地协调军队与地方高校之间的培养关系，任务区分清楚，明确职责到位，使人才培养方法科学化、正规化和制度化，推进军民融合式人才培养工作的跨越式发展。　　完善人才管理制度。实施军民融合式人才培养，还要重视完善人才管理的政策制度。构建军民融合式人才培养格局，需要加强军民融合式人才培养管理的规范化、制度化，必须制定和完善相应的政策法规。实施军民融合式人才培养工作，精确测算培养数量、培养专业以及补充岗

5、位需求，科学确定军队各类生长干部来源结构比例，制定好人才培养规划任务和年度招生计划。根据国家经济社会发展情况，统筹军地财力可能和人才培养需要，提高军民整合式人才培养军政训练经费，提高国防奖学金标准，抓紧完善后勤保障办法，提升后勤保障能力。5　　加强军地法规衔接。要从根本上解决军民融合式人才培养、使用、流动和管理中的一系列问题，军地双方需要共同努力，完善军地法规的衔接。军地各级部门要加快立法进程，出台有针对性、具备可操作性政策制度，使依托地方高校教育资源，实施军民融合式人才培养的各个环节都有法可依。军队有关机关要主动与地方

6、教育主管部门、地方高校做好沟通协调，整合并制定好人才选拔、使用、流动等环节的法律法规，确保军民融合式人才培养工作顺利开展。　　二、进一步健全军民融合式人才培养工作管理体制　　依托地方高校教育资源，发挥地方高校优势，实施军民融合式人才培养，其本质是要实现军队人才走社会化培养的道路，把军事教育真正纳入国家教育体系。实施军民融合式人才培养，把军事人才培养真正纳入国家教育体制，必须通过加强组织领导，形成强大合力，建立相应的管理体制作保障。5　　建立领导管理体制。实施军民融合式人才培养，要建立国家级层面的军民融合式人才培养领导机构

7、，设立领导全军的军民融合式人才培养办公室，在各大军区、省和各地方高校设立军民融合式人才培养办公室。建立健全分级负责的领导管理体制，细化军地各级各部门职责任务，形成职责明确、各司其职、各尽其责、齐抓共管的军民融合式人才培养工作格局。一定要把军民融合式人才培养纳入国家教育发展规划，纳入国防和军队人才发展计划。加强教育、训练、保障部门指导组织力量。充分发挥地方高校的主体作用，增强服务军队人才建设的政治责任感使命感，落实领导分工负责，确立优先发展地位。积极探索军民融合式人才培养工作绩效考评办法，并把这一考评方法列入地方高校教学质

8、量水平的评估标准之中，将考评结果作为调整军民融合式人才培养工作任务规划的重要依据。　　完善培养教育体制。依托地方高校教育资源，发挥地方高校优势，实施军民融合式人才培养，必须注重完善培养教育体制。加快加深推进军队教育资源与地方高校教育资源的融合程度，完善发挥地方高校教育资源优势的体制，实现军地优质教育资源的“对接”，改