城区报刊亭整顿工作意见

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1、城区报刊亭整顿工作意见为切实加强报刊亭的规范管理，进一步提升城市长效管理水平，现就开展我市报刊亭专项整治提出如下实施意见：一、指导思想统一规划、合理布点、规范管理、美化景观、便民利民，一方面完善书报、杂志零售网点覆盖面，满足广大群众的文化消费需求；另一方面，彻底整治报刊亭设置过滥、无序、超范围及占道经营等突出问题，切实做到报刊亭的功能发挥与城市环境景观的和谐统一。二、整治原则1.规范设置，美化景观。符合土地开发利用规划，不影响城市景观、城市交通组织及交通视线、人行道以及城市盲道、绿化、消防等公共设施功能

2、，不影响附近店家正常经营。现有人行道宽度小于3米的，不得占据人行道设置。2.控制总量，合理布点。方圆200米范围内只能设置1处报刊亭。选址一经确定，不得擅自变更，超过数量规定的一律撤销。3.对已确定的定点报刊亭进行统一编号，办理审批手续。三、管理标准1.证照及许可手续齐全，出版物经营许可证、工商营业执照、规划许可证、道路占用许可证、市容许可证等相关证照齐全。2.各报刊亭只能销售经正当渠道且合法的书报刊，严禁销售违禁非法书报刊。第5页共5页3.严禁超范围经营销售冷热饮、食品等其它物品以及提供电话服务等，严

3、禁销售违反安全规定的易燃易爆物品等。4.严禁擅自变更核准定点位置的报刊亭。5.严禁亭外设摊、摆放杂物，亭身外部严禁乱张贴、乱吊挂。6.亭身广告需统一设计，经市规划局、城管局等相关部门审核认可后按规范程序设置广告，产权单位及经营业主不得擅自乱设广告。7.严禁擅自改变报刊亭结构，改装或加装任何附属设施，如遮阳、防盗、吊挂设施等，严禁乱拉电线。8.报刊亭样式统一，须按XX年经市政府审定的样式设置报刊亭，保持亭身干净整洁，经营人员每天上午9:00前及每天下午6:00前各需清洁一次报刊亭，保持报刊亭顶部及周边干净

4、整洁无污物。9.保持亭身完好无损，报刊亭产权单位要及时修缮破损报刊亭，每半年要全面油饰、维护一次报刊亭，始终做到保持报刊亭完好如新，对于损坏严重的报刊亭要及时更换。10.严格按照亭身内部提供的吊挂设施、吊挂位置规范吊挂各类报刊杂志，亭身内部严禁各种乱张贴，各书报刊须摆放整齐有序。四、职责分工（一）日报社、市邮政局1.作为主管部门，按照新的布局定点规范，在规定时间内按XX年样式完成各自报刊亭的重新调整设置。第5页共5页2.与经营户签订经营协议，报刊亭从业人员要优先考虑本地下岗失业、生活困难人员，严禁经营户

5、以各种方式转租经营，在协议中要充分体现管理标准要求，对违反管理标准且屡教不改的经营户，取消其经营资格。3.切实加强经营过程中的安全管理。4.制定明确的规章制度，加强对经营户的约束，切实做到按章经营、规范管理。5.成立专门巡查队伍，每日巡查不少于2次，及时发现问题，及时整改，并且建立详细的巡查台帐，对一个月内累计三次违反管理标准的取消其经营资格。6.积极配合，支持、服从各区及相关部门对报刊亭的日常管理，落实整改责任，共同做好报刊亭规范经营及管理工作；对因城市建设、管理需要等原因需撤销的报刊亭要无条件撤销，

6、由相关部门联合重新选址另设。（二）市建设局、规划局、城管局、文广新局、公安局、工商局1.由市城管局牵头扎口报刊亭整治工作，搞好与各区及相关部门的协调配合，全力推进整治工作。2.由市城管局牵头会同各区及市建设局、文广新局、规划局及公安交巡警支队等部门，联合对我市现有报刊亭进行重新规划选址、布局定点，布点方案经市政府同意后，相关部门依据职责严格进行联审联批，办理相关证照及许可手续。第5页共5页3.加大联合执法力度，对擅自变更定点位置的报刊亭，主管部门要责令限期恢复原位；逾期未整改的，一方面主管部门要中断经营

7、协议，另一方面由市城管局牵头会同区及相关部门联合予以取缔。取缔后，不再补充增设新的报刊亭。4.及时查处亭身擅自设置广告等违章行为。5.市城管局对全市报刊亭统一进行编号并登记成册，建立健全我市报刊亭日常监督管理网络，便于各区、各部门加强日常监管。6.市文广新局依据相关法律法规，负责加强对销售非法出版物的日常监管及查处工作，对发现销售非法出版物的经营户，依法取缔并吊销其经营许可证，并由主管单位取消其经营资格。7.市工商局依据相关法律法规，负责加强对报刊亭超范围经营的日常监管及查处工作，对发现2次以上超范围经

8、营的，主管单位取消其经营资格。（三）各区1.加强巡查和日常监管，并建立日常巡查和监管台帐，及时查处违反市容标准的行为，对于违反管理标准3次或以上经教育仍拒不整改的，可提请主管部门取消其经营资格；情况严重的，可提请市城管局召开各相关部门联席会议，研究决定予以取缔。2.负责会同市城管局及市各相关部门对区属范围内未经批准、擅自设置报刊亭的取缔工作。3.武进区范围内的各类报刊亭由武进区参照该方案进行清理整顿。（四）市城市管理监督指挥中心第5页共5页