城市创建长效管理工作意见

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1、城市创建长效管理工作意见镇人民政府，区各委、办、局，各街道，各园区，区各直属单位：为进一步巩固和扩大国家卫生城市创建成果，全面推进新一轮“五城同创”工作，现就构建我区城市创建长效管理机制提出如下意见，请结合实际，认真贯彻执行。一、明确指导思想认真贯彻落实胡锦涛总书记对泰州工作的重要指示精神，以科学发展观为指导，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活以及重在建设、重在参与、重在实效的原则，按照《国家卫生城市标准》和不断提高城市卫生管理整体水平的要求，进一步夯实基础，深化内涵，巩固成果，为实现“率先全面达小康、构建和谐新”奋斗目标

2、作出应有的贡献。二、突出工作重点1.抓好薄弱环节整改。对照《国家卫生城市标准》，深入排查分析城中村及城郊结合部、后街背巷、单位居民区、农贸市场、“五小”行业、建筑（拆迁）工地、中小河沟河塘等重点部位存在的薄弱环节，制定整改方案，落实整改措施，构建长效管理机制，不断提升重点部位的卫生管理水平。2.组织实施基层创建。第7页共7页继续深入开展“卫生街道（镇）、卫生社区（村）、卫生单位”评比等基层创建工作，力争XX年底前，90％以上的街道（镇）、社区、单位和85％以上的村创建成为“卫生街道（镇）”、“卫生社区（村）”、“卫生单位

3、”。进一步强化对“卫生街道（镇）”、“卫生社区（村）”、“卫生单位”的动态管理，确保内涵质量。3.广泛开展健康教育。以市民（村民）健康学校为平台，以社区（村）、学校、医院、工厂企业为重点，组织开展全民健康教育活动。重点抓好“健康社区”推广工作，深化“相约健康社区行”活动，实施“亿万农民健康促进行动”，力求健康教育更加贴近群众，更加富有成效，不断增强居民群众的卫生意识、健康意识和文明意识，促进良好卫生习惯的养成。4.着力改善城市形象。第7页共7页对照《国家优秀旅游城市标准》，结合各类重点工程建设，多渠道筹措资金，加快推进城

4、市基础设施建设。积极实施五大工程：一是“净化”工程。对全区657条后街背巷实施全天候、全覆盖、无缝隙保洁，环境卫生管理达到“六无”标准。二是“绿化”工程。实施“见缝插绿”、“退房建绿”，新建、改造居民区绿化覆盖率确保达标。三是“硬化”工程。加大城区后街背巷维修和改造力度，保证居民出行方便，城中村及城郊结合部道路设施硬化率达100%。四是“亮化”工程。配合市职能部门做好市区临街建筑立面亮化工作，区属新建景区工程亮化率达100%。五是“美化”工程。实施建筑物立面及周边环境整治、出新和改造，体现城市个性，打造城市形象。5.推进

5、城乡一体管理。扩大卫生管理覆盖面，将东至京泰路、西至界沟闸、南至周山河、北至新通扬运河范围内的行政村纳入城乡一体化管理范畴。积极组织实施农村新“5＋1”实事工程，加快“城中村”改造步伐，推动“城中村”及城郊结合部建设管理工作实现城市化、现代化、制度化。三、完善工作机制1.建立长效管理的网络机制。第7页共7页按照“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主、重心下移、立足基层”的城市管理工作思路，建立区级城市管理工作三级网络。一是区成立城市管理委员会，区政府主要领导任主任，分管副区长任常务副主任，区政府办、区委宣传部、文明办、

6、区直机关工委、监察局（作风办）、双拥办、创建办、发改委、经贸委、农委、财政局、民政局、建设局、建管局、卫生局、爱卫办、防保办、教育局、文体局、旅游局、公安分局、城管分局、工商分局、水利分局、规划分局、环保分局为成员单位。主要职责是：领导、组织和实施全区城市管理工作；制定并组织实施城市管理规划和工作计划；指导、协调、检查、督促各镇、街道、部门和单位开展城市管理工作，及时解决全区城市管理工作中存在的问题；组织城市管理工作的考评，落实奖罚措施。区城市管理委员会下设办公室，负责制订城市管理年度工作计划、落实城市管理工作目标责任制

7、，组织、协调、指导、督查全区城市管理工作，开展城市管理综合整治活动，组织实施城市管理工作的综合考核和年度考核评比，协调开展城市管理考评活动。二是镇（街道）成立城市管理领导小组，行政主要负责人任组长。主要职责是组织和实施本辖区城市管理工作，协调解决城市管理相关问题。镇（街道）城市管理领导小组下设办公室，分管负责人任主任。镇（街道）城管办要做到“五专”，即专门机构、专职人员、专司其职、专门办公经费、专门办公用房。三是社区（村）成立城市管理工作小组。由社区（村）行政负责人担任组长，分管负责人任专职副组长。主要任务是负责辖区内城

8、市日常管理工作；定岗巡查辖区内市容环境；做好后街背巷保洁员、城市管理协管员管理工作，纠正和督导市民不文明行为。2.建立长效管理的责任机制。第7页共7页区城管委各成员单位要明确工作目标，认真履行职责，落实工作措施，形成工作合力。公安分局负责社会治安、公共安全，整治破坏城市公共设施、制作和兜售假证件、假文凭以及喷涂各类办