环境整治长效管理工作意见

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1、环境整治长效管理工作意见各村(居):为切实巩固农村环境综合整治工作成果,扎实推进社会主义新农村建设,经镇党委、政府研究决定:对全镇各村(居)建立村庄、河道、道路、绿化为内容的综合环境管护长效管理机制,现制定实施意见如下:一、指导思想以党的十七届三中全会精神和科学发展观为指导,以推进新农村建设为目标,以农村环境综合整治为抓手,整合资金和人力资源,建立长效管理机制,全面提高农村环境综合整治水平,切实改善农村生产生活条件,提高群众生活质量。二、综合管护的范围和标准(一)管护范围综合管护范围主要包括各村(居)村庄环境保洁管护,河道(含中沟及桥梁)的管护,通村、通组路道及配套物的养护,路、河两侧及

2、公共地带绿化的管护。(二)管护标准总体上按照村庄整洁、水清岸绿、道路畅通、绿化美观的要求,做好日常管护工作,具体标准如下:1、村庄保洁标准。对农村垃圾在实行集中清理后,坚持户袋装、组收集、村集中填埋,达到村庄干道两侧、企业、学校和村部周围等无暴露垃圾,垃圾箱无沉积垃圾。第4页共4页2、河道管护标准。水面:河面清洁,无漂浮物,无水生植物,无网簖及拦鱼竹障,无工业有害物质及人畜粪便排入河内。河坡:河坡完整,无暴露垃圾,无新的违章搭建,无侵占河道现象。农桥:桥面干净、整洁,无损坏,无堆积物。3、道路养护标准。路面做到“五无”,即:路面干净,路道两侧无新增违章搭建,路道口以及拐弯处无遮挡视线的障

3、碍物,路面无违章堆积物,道路路肩和过坡无影响通行安全的种植物,无道路打谷晒场、焚烧秸秆和损毁绿化的现象。4、绿化管护标准。凡村居范围内的绿化区必须做到包看管、包成活、包扶正、包整枝修剪、包施肥、包治虫、包刷白,确保成活率和保存率在95%以上。三、综合管护措施各村(居)按照综合管护标准和要求,落实责任,明确措施,做到人员、报酬、责任、奖惩四落实。(一)人员落实各村(居)要建立村庄、河道、路道、绿化综合管护队伍,原则上大村4-5人,小村2-3人,并明确1名责任心强的村(居)现职定编干部担任管护队长。(二)报酬落实各村(居)要多渠道筹集资金,落实好综合管护人员的工资报酬。要根据所辖地段的工作量

4、,合理确定报酬标准,明确其基本工资和考核工资。第4页共4页(三)责任落实各村(居)要按照综合管护的要求,与管护人员制定综合管护责任书,明确管护范围和管护标准,落实好每个管护人员的工作责任。(四)奖惩落实镇政府建立环境综合整治长效管理考核小组,对各村(居)综合管护工作实行严格的考核。考核工作由镇经济服务中心牵头,镇水利站、农技服务中心、村建站参加。考核采取随机抽查的方法,原则上每个村(居)每月抽查考核一次,一次抽查1个组,按季汇总,其平均得分作为村全年考核成绩,75分为合格。考核合格的村,镇政府将按得分高低以奖代补,得分在75分以下的不予补助,得分在75-79分的补助3000元,得分在80

5、-85分的补助4000元,得分在86-90分的补助6000元,得分在90分以上的补助8000元。考核结果同时作为年终目标管理考核依据。各村(居)要建立相应的考核机制,按照管护责任书内容,做好平时考核记载和年终考核结算工作,考核由村(居)两委会成员实施。四、综合管护资金的筹集综合管护资金来源主要是:一是镇政府的专项补助。对达到考核验收标准的村(居)实行以奖代补。二是“一事一议”筹资。各村(居)要将综合管护经费在“一事一议”筹资中列项,落实固定的经费。三是村集体收入。各村(居)要在集体经济收入中安排一定比例的资金用于综合管护。四是社会捐助。各村(居)也可通过企业、能人捐助的方式多渠道落实综合

6、管护经费,但要确保捐助渠道的正常性。第4页共4页五、组织领导为确保环境综合整治长效管理真正落到实处,镇成立农村环境综合管护工作领导小组,由镇分管负责人担任组长,镇经济服务中心、水利站、农技站、村建站、财政所等相关职能部门负责人为领导小组成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇经济服务中心内,具体负责农村环境综合管护的组织、指导、协调、督查和考核。各村(居)要成立工作班子,党组织书记为第一责任人,同时明确一名村级现职定编干部兼任管护队长,综合管护队队长为具体工作责任人,综合管护工作列入该同志全年岗位责任绩效进行考核,并与工资报酬挂钩。村两委会是综合管护工作的实施主体,要落实好管护员队伍,按照

7、分级管理、一级对一级负责的原则,层层落实责任。镇村两级要齐抓共管,形成合力,真正把农村环境综合整治长效管理的各项措施落到实处。第4页共4页

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