区委农业污染源整顿工作意见.doc

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1、区委农业污染源整顿工作意见开发区管委会，商务区管委会，各镇人民政府(街道办事处)，区各办局，区各直属单位，驻区各条线单位：根据锡山区水生态环境综合整治工作的目标和要求，现就XX年全区农业面源污染整治工作提出如下实施意见。一、总体要求坚持以科学发展观为指导，牢固确立环保优先方针，大力实施畜禽养殖整治工程、化肥农药控制工程、河荡养殖整治工程，全面控制和削减农业面源污染，促使断面水质达到控制目标，不断改善全区水生态环境质量。二、目标任务(一)实施畜禽养殖整治工程。XX年11月底前关闭或外迁全区现有11个奶牛养殖场(存栏50头以上)、6个养殖小区、104个养殖

2、户，清除存栏奶牛6753头，其中成年牛4709头、中小牛2044头。XX年9月底前建成畜禽(生猪、禽类)规模养殖场(生猪存栏200头以上或家禽存栏5000羽以上)生态治理工程20处，12月底前全区畜禽规模养殖粪污综合处理率达到100%。大力推进散养畜禽粪污无害化还田利用，最大限度控减养殖污染。第7页共7页(二)实施化肥农药控制工程。XX年全区化肥、农药使用总量分别比XX年削减7%和8.5%；配方施肥面积达到10.3万亩，肥料综合利用率提高5个百分点；高效低毒低残留农药覆盖面继续保持100%，生物农药使用量占农药总用量的比重提高到35%，农作物病虫危害损

3、失率控制在3%以下。(三)实施河荡养殖整治工程。按照“全面整治，分年实施”的原则，开展河道、湖荡水产养殖整治。XX年12月底前清除全区河道、外荡内现有1099.5亩围网养殖以及334幢渔簖(2围4梢为1幢)、7590条地笼网、144只虾浮等定置渔具，并建立长效监管机制，确保整治成效。三、整治内容(一)畜禽养殖整治工程。按照奶牛养殖全部清除，生猪、禽类养殖生态治理的要求，进一步调整、优化、控制畜禽养殖结构、布局和规模，全面控减畜禽养殖污染。1.清除奶牛养殖。采取关闭、外迁等措施，加大整治力度，确保如期完成所有奶牛清除任务。第7页共7页2.推进生态治理。一

4、是推进污染物减量化。所有生猪、禽类养殖场要加快基础环保设施建设，改水冲清粪为干式清粪、改无限用水为控制用水、改明沟排污为暗道排污，实现干湿分离、雨污分流。二是推进污染物无害化。(1)存栏500头以上的生猪规模养殖场，须建设沼气工程，对粪污实行沉淀、厌氧发酵无害化处理。(2)生猪存栏200~500头、禽类存栏5000羽以上的规模养殖场，鼓励建设沼气工程；不建沼气工程的实行污水集中沉淀、粪便堆积发酵处理。(3)生猪存栏50~200头、禽类存栏500~5000羽的一般养殖场(户)，实行污水集中沉淀、粪便堆积发酵处理。(4)有条件的养殖场(户)在对污水进行预处

5、理并达到接管标准后，可采取接管污水处理厂的办法进行处理。(5)生猪存栏50头以下、禽类存栏500羽以下的畜禽散养户，由散养户直接对粪污进行无害化还田利用，或以自然村为单位，结合农村生活垃圾集中收集转运，建设畜禽粪污处理中转站将畜禽粪污进行集中收集处理，并由各村与种植户签订有机肥转运使用协议后实现无害化还田利用。三是推进污染物资源化。畜禽养殖场(户)应根据规模就近配套一定面积的蔬菜、林果、苗木等农业生产基地，并与种植户签订有机肥使用协议，采取车辆运输、管道输送等方式，及时将处理后的粪污及沼气工程产生的沼渣、沼液转运到农业生产基地贮存池，实现还田利用。3.

6、加强执法监管。加大日常监管和排污监测力度，认真执行各项环保制度和污染防治措施，确保畜禽养殖污染“零排放”。建立健全长效监管机制，全区范围内严禁新批、新(扩)建畜禽养殖场(小区)，同时要坚决防止已关闭畜禽养殖场(小区、户)重新生产，切实提高和巩固整治成效。(二)化肥农药控制工程。按照农业生态化发展要求，采取综合措施，进一步控制和减少化肥、农药用量。1.加强市场源头监管。围绕确保农民用上放心种、放心药、放心肥的目标，不断加强农资市场源头监管，严格落实打假护农和农资守法经营责任制，积极开展专项整治和执法检查，全面禁止高毒高残留农药和假冒伪劣农药的销售和使用，

7、切实规范农资市场秩序。2.调整作物种植布局。围绕现代高效农业建设，积极发展农业化学品投入量少、生态环保功能强的农业产业，适度调减水稻、小麦等化学品投入量较多的传统农作物面积。第7页共7页3.优化肥料使用结构。加大宣传培训力度，完善施肥指标体系，加快推进高产示范区建设，加强施肥建议卡发放和配方肥推广，力争稻麦测土配方施肥技术到位率达到90%以上。以高效农业园区、无公害农产品基地以及蔬菜、茶果、粮食产区为重点，强化商品有机肥推广应用力度，XX年力争推广5000吨以上。鼓励和引导农民利用冬闲田进行绿肥种植，促进耕地质量建设和生态环境改善。积极推广秸秆还田，严

8、禁焚烧秸秆。4.改善病虫防治手段。加强病虫测报，准确掌握病虫动态，减少用药防治次数。综合运用物