2018年政府预算公开说明

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1、2018年政府预算公开说明一、2018年预决算报告关于安平县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算（草案）的报告（书面）2018年2月7日在安平县第十六届人民代表大会第二次会议上安平县财政局局长赵靖各位代表：受县政府委托，我向大会提交安平县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算（草案）的报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2017年财政预算完成情况较好201197年是党的十九大胜利召开之年，财政部门在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，深入贯彻十九大精神

2、和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央和省市县委决策部署，积极发挥财政职能，深化财税改革，着力抓好税收征管，优化收支结构，各项财政工作取得较好进展，有力推动了全县经济社会持续健康发展。（一）2017年财政一般公共预算执行情况——一般公共预算完成情况。2017年一般公共预算收入完成72963万元，同比增长2.5%。其中，税收收入提供的一般公共预算收入完成42931万元，同比增长3.4%；非税收入完成30032万元，占一般公共预算收入完成的41.2%，同比增长1.2%。——一般公共预算平衡情况。一般公

3、共预算收入72963万元，加地方政府债券收入8760万元、省级税收返还和转移支付补助120634万元、上年结余5353万元，调入资金60763万元，收入总计268473万元。一般公共预算支出213358万元，上解上级支出1911万元、债券还本支出5760万元、安排预算稳定调节基金43386万元，支出总计264415万元。收支相抵，资金结转4058万元。2017年财政收支执行情况较好，基本实现了当年收支平衡的目标。一般公共预算支出中，公共安全支出9830万元、教科文卫支出61817万元、社会保障和就业支出

4、34619万元、节能环保支出7663万元、住房保障支出12429万元、农林水支出33022万元，九项民生支出达到159380万元，占一般公共预算支出的74.7%，同比增长3.5%。（二）2017年政府性基金预算执行情况192017年政府性基金收入完成59506万元，加上级补助收入190万元，上年结转收入3050万元，债券转贷收入51300万元，收入总计114046万元。按照以收定支原则，政府性基金支出108742万元，调出资金209万元，支出总计108951万元。收支相抵，资金结转5095万元。（三）2

5、017年国有资本经营预算执行情况2017年我县无国有资本经营收益，未编制国有资本经营预算。（四）2017年社会保险基金执行情况全县社会保险基金收入完成45008万元，同比增长0.3%；社会保险基金支出完成41056万元，同比增长2.7%。根据相关法规，社保基金相互独立，不能调剂使用，按照收支平衡原则，企业职工基本养老保险基金动用历年结余3435万元。2017年末一般公共预算、政府性基金预算权责发生制列支72126万元，其中县本级基本支出权责发生制列支4711万元、上级下达专款权责发生制列支67415万元

6、。（五）确保预算执行采取的主要措施1、分析收入形势，细化责任目标，内力外力齐发力。一是努力培育财税增长点。全力以赴做好招商工作，积极争取更多更好的项目落户安平。二是出台2017年乡镇财政体制改革实施意见，并对八个乡镇和工业园区全部实行相对规范的分税制财政体制，进一步调动了乡镇纳税积极性和主动性。三是“综合治税”机制健康运行。形成了以国、地税和财政为征收主体，以协税护税部门和乡镇为补充的“大税收”的收入格局。2、拓展筹资渠道，用好各类资金，全力以赴促发展。19一是用好预算资金。认真贯彻财政支出有保有压的方

7、针，优先保证工资福利及民生相关支出，从严控制公用经费支出规模，实现了对一般性支出压减5%的目标。二是积极争取外部支持。通过争取政府债券、跑办项目等渠道，千方百计筹措资金，为稳增长调结构提供了有力支撑。争取地方政府债券资金60060万元，推动了美丽乡村建设，新上了一批过去想办而不能办成的公益性项目，争取地下水超采综合治理资金8644万元，季节性休耕资金6750万元，农业支持保护补贴资金3957万元，争取一事一议项目资金1359万元，农机购置补贴资金770万元，争取金融机构涉农贷款增量奖励和农村金融机构定向

8、费用补贴资金625万元等，以上资金项目的顺利实施有力促进了全县农业增产，农民增收，农村稳定。三是推广政府和社会资本合作（PPP）模式。通过PPP融资模式撬动社会资本投身于我县的公益项目，其中两馆一中心项目（列入第四批国家示范项目）和开发区道路绿化排水项目已经完成入库工作，垃圾发电项目正在进行前期入库准备阶段。3、突出保障重点，精准发力惠民生，提升群众幸福感。社会保障体系不断完善，坚持让人民共享改革发展成果，提升人民群众的获得感和幸福感。一是