通村公路管理的探索

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1、通村（湾）公路建设管理的探索摘要随着通村公路建设的快速发展，极大地改善了农村交通条件，通村公路建设的管理模式也因地域环境的不同而多种多样。文中针对本地区通村（湾）公路建设的实际情况,阐述了通村（湾）公路建设的具体管理模式。关键词通村（湾）公路管理方法近几年，在交通建设跨越式发展的历程中，随着国道主干线的人规模拓展，我国农村公路建设也以前所未有的速度在延伸。一条条通村（湾）公路在改善沿线农民出行条件的同时，也在迅速而具体地改变着农民们曾经一成不变的生活内容，岀行半径的扩大、视野的开阔、资讯的丰富催生了农民改变固有命运的梦想。但如何利用有限资金建好通村（湾）公路也是我们目前必须面对的一个重大课题

2、。下面笔者就本地区通村（湾）公路建设管理的经验作一些介绍，与大家共同探讨。1政府挂帅，专班管理1.1区、乡（镇）人民政府、街（场）居委会是通自然村（湾）公路建设的责任主体，具体负责项目的组织实施。1.2区政府成立通自然村（湾）公路建设领导小组，由分管副区长任组长，协调交通工作的区政府办公室副主任、交通局长任副组长，区农村公路路网建设指挥部、区交通局相关人员为成员，指挥全区通湾公路建设。1.3各街（场）乡镇成立不少于4人（含交管站站长）的工作专班,由书记挂帅，具体负责辖区内通自然村（湾）公路建设的组织实施。指导、监督村委会与施工企业订立合理的工程施工合同。1.4区交通局成立不少于5人的管理工作

3、专班，由局长挂帅，分管副局长负责日常管理工作，工程技术科做好通湾公路建设规划、计划申报、工程质量检查、监督和预验收等项工作。1.5村组成立不少于3人的“三老”监督专班，负责工程施工全过程的监督，包括拌合站腔拌制，落实路面施工监理旁站，对工程建设资金加强监管等。2严肃计划，目标管理2.1通村（湾）公路建设计划的编制原则：一是计划项目必须是市交委航测电子地理地图列入规划项目；二是乡村自愿并有要求建设的项目；三是作好与市政府确定的“家园行动”计划建设项目的衔接；四是已列规划项目分三年实施的原则。2.2所有开工建设的项目必须是市交委下达年度计划项目，不得擅自扩大或缩小建设规模，不得随意改变已被GPS

4、数据定位的起讫点和线路走向。确需小范围调整的项目，必须履行以下程序：由各街（场）乡镇向交通局书面报告调整项目的理由，由交通局在该单位计划规模总量内进行调整，并补充相关信息资料后，报市农村公路建设领导小组办公室，待市里调整批复下达后方可实施。1.3通村（湾）公路建设任务实行双向目标管理。区政府对街（场）乡镇和对交通局签定年度工作目标责任书，严格考核，强力推进。1.4区交通局负责编制通自然村（湾）公路建设目标考核细则，并报区政府目标办审定，对工程建设计划管理、质量管理、进度管理、资金管理等全过程进行综合评定。3明确职责，狠抓落实1.1区交通局管理工作专班代表区政府对通村（湾）公路工程建设质量行使

5、检查、监督职能，主要包括：（1）对路基整修、路面垫层铺筑完毕后的验收且符合规范要求；检查开工前的筑路机械的准备、模板规格、施工材料质量、施工现场管理人员配备、制作并悬挂项目公示牌等，合格后签发路面开工令。（2）对路面施工质量实施监管，加大巡查力度，提高监督覆盖面。发现有偷工减料、不讲规范的施工行为，以口头或书面形式提出整改意见，命令施工企业停工整改，整改完毕后由乡镇提出恢复施工申请,再由区交通局工作专班到施工现场检查整改落实情况，合格后方下达复工令。（3）负责收集、整理工程竣工资料，按照武农路字（2006）第2号文中明确的对全市通自然村（湾）水泥路建设管理的要求，组织已建通湾公路的预验收并据

6、实向市交委填报验收中请表格，组织协调好市交委各期验收活动。1.2各街（场）乡镇工作专班全面负责辖区内通口然村（湾）公路建设质量管理，应经常深入工地指导、监督工程施工情况。主要职责是:（1）督促村组监督专班的落实和履行职责到位。（2）负责检查验收路基整修、路面垫层铺筑质量，合格后向区交通局提交路面施工申请。（3）负责路面施工质量管理，防止施工企业偷工减料、不按规范施工现象发纶，采取多种有效措施，确保路面施工质量。督促施工企业严格按市交委要求整理、编制工程竣工验收资料，负责向交通局提出己建通湾公路的预验收中请。1.3村组监督专班要对本村的通自然村（湾）公路建设全过程进行旁站监督。（1）负责把好路

7、基整修压实和路面垫层铺筑关，做到路基整修碾压密实无车辙；监督处理局部软簧和翻浆；督促路面垫层（天然级配碎石或泥结碎石）铺筑厚度和压实达到规范要求，垫层最小厚度不得低于10厘米；及时检查平整度，消除凸凹不平现象。（2）负责把好拌合场所有筑路材料的进场关。水泥必须采用符合国家标准的P。系列标号水泥；碎石应有足够的强度、且风化石、含泥量不得超过规范要求；中（粗）砂不得有目测可见的块状胶泥。（3）负责把好殓搅拌关。严