书记在公路运销整治会讲话

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1、书记在公路运销整治会讲话第7页共7页书记在公路运销整治会讲话第7页共7页书记在公路运销整治会讲话第7页共7页一、维护改革发展稳定大局、促进经济社会协调健康发展的重要基石。没有安全生产，坚持以人为本。充分认识开展煤矿安全生产和公路运销集中整治工作的重要意义煤矿安全生产和良好的公路运销管理秩序。就没有经济的良性发展；没有良好的公路运销秩序，就没有良好的市场竞争环境，就没有经济的快速发展，就会造成税收的大量流失。近年来，市委、市政府高度重视安全生产，将之作为我市经济工作的重要命脉和生命工程，切实加大煤矿安全投入，狠抓各项安全监管措施的落实，健全完善了行政、技术、监督三个安全责任体系和市、乡、村

2、、矿“四位一体”抓安全的运行机制，不断提升煤矿生产能力和安全系数，为全市经济发展营造了良好的安全环境。特别是税收征管方面，市积极创新管理手段，实行以票管税，建立了准销票制度，有效预防了煤焦铁产品外销偷、漏税现象的发生，为我市财政收入的稳步增长和经济的较快发展做出了积极的贡献。截止10月底，全市财政总收入已完成80409万元，完成年计划的89.3%同比增长24.5%从目前来看，距离完成全年9亿元的目标任务还有一定差距，任务依然相当艰巨。前一段时间，带领有关市级领导和部分市直部门负责人深入阁上、原相、邢家社、镇城底、梭峪等乡镇和市安监局进行了调研和检查，突查了煤焦铁稽查大队公路检查站，总体上

3、看，各乡镇和有关部门均能够按照市委、市政府的部署要求抓好各项工作的落实，但也发现了不少问题，如：有的乡镇对煤矿安全生产抓的不紧，监管措施落实不够到位；有些煤矿存在借整顿之名私自组织生产的迹象；打击非法违法煤矿力度还不够大；公路运销检查执法不严，存在少开多拉、无票闯卡、绕行拉运等违规行为以及放“人情车”放“黑车”等现象。这些问题不解决，不仅影响我市煤矿安全生产和市场经营秩序，而且严重损害了党和政府的形象，给全市经济发展带来极为不利的影响。煤矿安全生产和公路运销秩序已经到非整治不可，必须下大力气整治的时候。当前，煤矿安全生产形势依然严峻。一方面，由于今年以来煤矿安全生产许可证申领、煤矿关停及

4、资源整合等因素，煤矿不能正常生产；另一方面，复工复产煤矿少，产量小；再一方面，进入秋冬季煤的需求量加大，煤价居高不下，受利益驱动，有些人挺而走险，进行非法违法生产。同时，从我市公路煤炭运输现状来看，每天有大量的大吨位车往来，外运煤炭不下几千吨，而我市正式批准复产的煤矿仅有19座，就其产量来讲，不可能有这么大的数量，这就充分说明，仍有部分煤矿在超能力生产，或者明关暗开，甚至非法违法开采。10月25日，万柏林区西铭乡九院村煤矿发生了一起井下炸药爆炸事故，当时井下作业人员15人，10人生还，5人死亡。10月31日，忻州原平市长梁沟镇坟合峁煤矿发生一起瓦斯爆炸事故，井下作业人员13人全部遇难，事

5、发后矿方自救人员6人入井施救，2人遇难；与该矿相邻的小三沟煤矿，因两井巷道贯通也造成2人遇难，目前查明共有17人死亡。这两起爆炸事故都是因煤矿在停产整顿期间私自违法生产而引发的对万柏林区西铭乡九院村煤矿爆炸事故，省、市高度重视，严格按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》进行了严肃查处。对原平市长梁沟镇坟合峁煤矿瓦斯爆炸事故，代省长于幼军、副省长靳善忠做出重要批示，要求省安监局、忻州市迅速组织专业队伍抢救井下人员，查明事故原因，进一步核实井下人员，妥善处理好善后工作。这一起起血的教训，对我再次敲响了警钟。越是经济发展快的时候，越要注重煤矿安全生产；越是煤炭价格上扬的时候，越要注重

6、整顿公路运销管理秩序。希望全市上下从贯彻党的十六届五中全会精神、落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识开展煤矿安全生产和公路运销集中整治的重要性、必要性，牢固树立政治意识、大局意识、发展意识、责任意识和忧患意识，牢固树立经济就是安全经济”思想，时刻绷紧安全生产这根弦，以对党、对人民、对发展高度负责的态度，切实把煤矿安全生产和公路运销集中整治工作抓在手上，装在心中，落实在行动上，大干一个月，使我市煤矿安全生产形势明显改观，促进公路运销秩序走上规范化管理轨道。第7页共7页二、突出重点。下大力气抓好煤矿安全生产集中整治工作安全生产，责任重于泰山。开展煤矿安全生产集中整治，要突出重点，整体

7、推进，不断提升全市安全生产监管水平，确保不发生一起事故。一是要摸清底数。各乡镇、街道和安监、国土部门要高度重视这次排查摸底工作，选派精兵强将，深入全市煤矿分布点进行一次拉网式排查，彻底摸清市境内煤矿分布状况和所有煤矿的生产、整顿情况，并做好详细记录，尤其是对私开矿点要认真巡查，拍照建档，真正做到底清数明。二是要依法开展集中整治。前不久中央下发了三道“金牌令”对各类煤矿整治工作作了详细的硬性规定。市根据中央、省、市的有关精神，出台了严