“全民参保登记计划”工作方案

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1、“全民参保登记计划”工作方案一、指导思想贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及省委省政府的决策部署，以社会保险全覆盖和精确管理为目标，开展参保登记工作，完善社保政策制度，优化经办管理服务，努力实现社会保险从制度全覆盖到人群全覆盖的转变，推动建立更加公平可持续的社会保险体系。二、工作目标依据社会保险法规，依托省全民参保登记信息系统及基层公共服务平台，通过信息比对、数据采集，入户调查，数据集中管理等措施，对全市户籍人员和在本镇区域内参保人员参保情况进行核查登记，建立全面、准确、完整的社会保险业务基础数据库，形成个人唯一的社保标识，实行长期动态管理。开展扩面参保，力争到20*

2、*年底前，基本养老保险参保覆盖率达90%以上；基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险基本覆盖所有法定应参保人群。三、实施范围具有镇户籍的人员，在本镇内参保的非本市户籍人员。四、组织领导全民参保登记工作由政府统一领导，成立“全民参保登记计划”工作领导小组，其组成人员如下：组长：副组长：五、工作内容（一）信息比对。依据市社保局将入户调查对象信息分解落实到我镇的信息，对存在异议的信息，及时协调各相关部门进行确认、核实。第5页共5页（二）组织开展入户调查。依据市社保局对我镇参保人员信息比对结果，我镇共需对2485名人员进行入户调查。我镇应充分利用村委会、生产队会现有行政资源、社会资源

3、及应用购买服务机制等，组建村委会、生产队调查员队伍，调查员入户调查一般以2人为一组，佩戴“全民参保登记调查证”，携带宣传手册及表格资料。由市社会保险事业局发放调查对象名单，逐一入户调查（对于入户调查中新发现的需调查登记人员，及时补充进入调查对象，并将名单整理报市社会保险事业局），填写《全民参保登记表》，把握当前入学、就业、失业状态和未参保原因等情况。填写完毕后，《全民参保登记表》应及时交由镇、经济区、农场基层公共服务平台录入为电子表格并进行初审，初审完毕后交市社会保险事业局复核入库。（三）同步开展扩面参保。市社保局根据全民参保登记工作要求，结合我镇实际，制定扩面参保计划。在进行入

4、户调查登记的同时，科学组织进行扩面参保工作。（四）实现信息动态管理。依托省全民参保登记信息系统建设，实现全民参保登记信息库与社会保险业务库、社会保障卡持卡人员基础信息库等数据库实时对接，信息共享共用；通过基层平台工作、业务经办、自助服务等渠道实现系统内源数据动态更新；通过与公安、教育、民政、地税、工商、计生等部门建立数据信息交换机制，实现外源数据动态更新。（五）提升经办服务水平。通过本次全民参保登记工作，切实理顺经办管理体制，整合服务资源，优化经办流程，提升信息化水平，实现对参保人员的全员管理、动态管理、精确管理；推进标准化建设和数据信息跨业务、跨地区、跨部门共享。六、实施步骤（

5、一）宣传发动阶段（20**年1月1日至1月11日）第5页共5页1.成立镇全民参保登记工作领导小组，制定《镇全民参保登记工作实施方案》，召开全镇全民参保登记工作启动会议，动员部署工作。2.建立调查队伍。各个村委会设立入户调查组和攻坚组，入户调查组由村委会主任、社会保障协管员组成，各自负责本小组居住人口的调查登记；攻坚组由村委会书记、大学生村官、以及当地派出所户籍民警组成，负责单位公户、寄（挂）户等人户分离人员的调查核实。调查员名单应于20**年12月25日前送市社会保险事业局。4.组织业务培训。对各单位全民参保登记工作管理人员、基层公共服务平台相关工作人员及各村委会入户调查员等进行

6、系统操作及业务经办培训。5.开展全面宣传。利用市社会保险事业局印制的全民参保登记宣传材料和《全民参保登记表》、《全民参保登记调查证》并发放到各村委会，及时将《全民参保登记调查证》配发入户调查员。（二）工作实施阶段（20**年1月12日至2月25日）1.开展入户调查。各村委会调查员入户调查，填写《全民参保登记表》，并将采集的信息制成电子表格送镇社会事务服务中心录入信息系统。2.组织扩面参保。村委会调查员在调查过程中，积极动员其参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险、城乡居民基本养老保险，做到边登记边参保，同步完成参保扩面工作。3.落实参保登记。镇社会服务中心要按照各项社会保

7、险业务经办要求，组织相应业务人员及时完成进行参保登记各项业务，圆满完成省、市提出的各项任务目标。（三）实施动态管理（20**年2月1日起）第5页共5页开展入户调查工作过程中，逐步建立市人社系统与领导小组成员单位信息数据交互机制；实现全民参保登记信息系统与社会保险经办系统、社会保障卡持卡人基础信息库动态对接；形成通过定期信息系统数据比对，确定年度入户调查对象，持续扩面参保的全民参保登记长效工作体系。（四）开展自查（20**年3月1日至5月30日）各村委会组织自查，主要查看调查登记工