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1、从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果经济责任审计相关问题探讨 中共中央办公厅、国务院办公厅XX年12月发布了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,引发社会各界对经济责任审计的更高的关注度和更大的研讨热情。经济责任审计经过了二十多年的实践发展,其基本理论体系初步形成了,并且在审计实践中得到不断地发展和完善。作为一个年轻的审计分支,经济责任审计已经在实践中得到广泛运用,然而理论界与实务界对经济责任审计基本
2、理论的认识和研究还很滞后,这在一定程度上阻碍了经济责任审计理论在实践中的应用与发展。因此,探讨经济责任审计的基本理论,以便更好地指导经济责任审计实践,具有重大而深远的意义。 一、经济责任审计概念及种类归属的界定 经济责任审计概念的界定课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果经济责任审计相关问题探讨 中共中央办
3、公厅、国务院办公厅XX年12月发布了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,引发社会各界对经济责任审计的更高的关注度和更大的研讨热情。经济责任审计经过了二十多年的实践发展,其基本理论体系初步形成了,并且在审计实践中得到不断地发展和完善。作为一个年轻的审计分支,经济责任审计已经在实践中得到广泛运用,然而理论界与实务界对经济责任审计基本理论的认识和研究还很滞后,这在一定程度上阻碍了经济责任审计理论在实践中的应用与发展。因此,探讨经济责任审计的基本理论,以便更好地指导经济责任审计实践,具有重大而深远的意义。
4、 一、经济责任审计概念及种类归属的界定 经济责任审计概念的界定课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果对经济责任审计的概念,理论界尚未达成共识,先后出现比较有代表性的以下几种观点。审计署组织编写的《领导干部审计知识读本》定义经济责任审计是,“特指我国在近些年来出现的旨在明确国家机关和国有企业事业单位领导人经营管
5、理责任而进行的一种审计活动。”国资委发布的《中央企业经济责任审计管理暂行办法》界定,“企业经济责任审计是指依据国家规定的程序、方法和要求,对企业负责人任职期间其所在企业资产、负债、权益和损益的真实性、合法性和效益性及重大经营决策等有关经济活动,以及执行国家有关法律法规情况进行的监督和评价的活动。”审计署孙宝厚认为,“经济责任审计是指国家审计机关在法定职权范围内,对国家机关、国有金融机构和企业事业组织的主要负责人任职期间经济责任履行情况,进行的监督检查活动。”笔者认为经济责任审计的概念应界定为“各类审计主体依法对责任人
6、负责的经济活动进行审计,从而对其任职期间所应承担的经济责任的履行情况进行监督、鉴证与评价的活动。” 经济责任审计种类归属的界定课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果关于审计分类的一种习惯做法是,将审计的内容与审计的目的结合起来作为分类标志,即按照审计的内容与目的将审计分为三类:财政财务审计、经济效益审计、财经法
7、纪审计。实际上这种对审计的分类并不科学严谨,因为这种分类的最后结果是各种类别之间的界限并不清晰,也就是说各种类别之间存在交叉与重叠的现象。经济责任审计对于审计的这种分类就显得无所适从。因为从审计的内容视角来讲,审计可以分为财务收支审计、财政收支审计、其他经济活动审计三大类,经济责任审计既有可能是对财政收支进行审计,也有可能是对财务收支进行审计,亦或对财政财务收支以外的其他经济活动进行审计;而从审计的目的这一视角来看,审计可以分为目的逐层递进的四大类,即真实性审计、合法性审计、效益性审计、责任性审计。经济责任审计无疑是
8、属于目的层次最高的责任性审计,其目的是在真实性审计、合法性审计、效益性审计的基础上评价与认定经济责任的履行情况,也就是说经济责任审计是审计按照“目的”标志进行分类的一种独立存在的审计种类。 二、经济责任审计本质的界定课题份量和难易程度要恰当,博士生能在二年内作出结果,硕士生能在一年内作出结果,特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发,应
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