统筹区域发展路径：泉州、温州的比较分析_1

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1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果统筹区域发展路径：泉州、温州的比较分析[内容提要]区域环境差异导致区域不平衡发展。统筹区域发展，不同地区有不同路径。福建泉州、浙江温州两市虽属沿海发达地区，山区面积都占有较大比例，山区县和沿海县发展差别较大。两市政府通过扶贫输入、财政转移支付等强制手段进行区域间生产要素配置，采用服务输出、产业转移、合作开发等方式共同发展，走出各自特色的县域产业协作发展路子。比较研究两市统筹区域发展的路径，有助于为中国大部分地区提供借鉴。编辑。[关键词]区域发

2、展产业集散要素配置统筹区域发展，是提高地区经济发展整体水平，增强地区综合竞争力的基础，也是实现小康社会目标的重要前提。统筹区域发展，就是要使沿海发达地区与山区欠发达地区在产业互动中取得共同发展。福建泉州、浙江温州两市虽属沿海发达地区，山区面积却都占有79%和%，地区内县域之间发展环境差别较大。改革开放前期，两市沿海市和山区县发展差距不断拉大。泉州、温州两市都大力加强区域间产业协作发展，走出一条区内县域经济统筹发展的路子。一、统筹区域发展现状分析课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重

3、选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果改革开放以来，泉州、温州两市区域间发展不平衡十分明显，泉州市的安溪、永春、德化三个山区县和温州市洞头、文成、泰顺三个山区县发展相对缓慢。据1979、1985、1994年统计资料分析，安溪、永春、德化三县合计工农业总产值和工业总产值占全市总值的比例分别为22%、%、%和%、%、%，均呈下降趋势，说明三县与全市发展的差距不断拉大。温州11个县中，经济最落后的洞头县、文成县、泰顺县从1985－1998年年均国内生产总值增长速度分别低于全市平均速度5－8个百分点，199

4、8年人均国内生产总值分别比全市人均值少3000－6000元，三个县合计国内生产总值占温州市总值的比重由1980年%下降到1985年%、1995年%和1998年%。从表1分析可以看出：从1994年到XX年，泉州市三个山区县工业总产值、农民人均纯收入年均增长率以及增长绝对数都超过全市平均值，说明六年来泉州市山区县发展速度快于沿海县，山区与沿海之间的差距正在逐步缩小，区域间存在协调发展趋向。XX年，三县国内生产总值和工业总产值在全市总值中的比重分别为%和%，表1：泉州、温州山区县工业总产值和农民人均收入增长指数泉州(1994-XX)温州(1994-XX)年均增长率全市安溪永春德化

5、全市洞头文成泰顺工业总产值%%21%%%%%%课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果增长倍数倍倍倍倍倍倍倍倍农民人均纯收入年均增长率%%%%%%%%增长倍数倍倍倍倍倍倍倍倍资料来源：泉州、温州《XX年统计年鉴》比1994年回升6-8个百分点，区域发展差距日益缩小。温州市三个山区县工业增长率和增长绝对数均低于全市平均值，农民人均纯收入只有洞头县超过全市平均水平，文成、泰顺

6、两个县农民人均纯收入增长快于全市平均数，但绝对值低于全市平均数，说明文成、泰顺两个县农民人均纯收入基数较低，农民收入提高比较慢。但统计表明，1999年后三个县各项指标都呈现快速增长趋势。上述分析说明，泉州、温州两市区域发展差距日益缩小，统筹区域发展能力不断增强。但就泉州、温州两市比较而言，在统筹区域发展方面，泉州略强于温州。二、统筹区域发展路径分析一般而言，统筹区域发展主要有三种实现途径：一是在高梯度地区的示范带动下，低梯度地区谋求自身发展。二是地区政府通过扶贫、财政转移支付等手段，在区域间强制进行生产要素配置。三是在市场机制引导下，按照互惠互利原则，产业发展要素在区域间以

7、服务输出、产业转移、合作开发等方式提高配置效率。从泉州、温州两市的情况分析，两市统筹区域发展的路径各自特色，取得的绩效也各有差别。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果1、示范带动：以工业化为导向的落后地区自主发展。邓小平同志曾经指出：“让一部分地区先富起来，……带动大部分地区加速发展，是达到共同富裕的捷径。”