保障多样性和卓越性

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1、保障多样性和卓越性　　摘要：在美国大学的本科阶段，高校各学院的招生委员会全权决定本学院的招生；大学或学院的招生办公室则在行政上协调、支持各招生委员会的工作，同时负责对外的联络。各类高校在招生规模、录取标准、录取率等方面各有特色，正是这种多元化促进了美国高等教育的普及和教育质量的提高。在政府和舆论的监督下，高校招生自主权的行使有效保障了学生的多样性，同时不断促进高等教育质量的提高。　　关键词：美国高校；招生制度；录取标准；录取率　　美国没有全国统一的招生制度，招生的自主权在各高校。各高校按照自己的条件和需要确定招生计划与录取标准。美国的大学可分为

2、社区学院（两年学制）、公立大学、私立学院（四年学制，通常不提供研究生阶段的教育）和私立大学。与在中国不同，学生想被某所大学录取不是通过单一的考试实现的。四类学校招生的方式和学生申请的方式各有不同。总体来说，在美国，学生可以依据个人学业情况、家庭经济情况、申请难度等因素申请不同种类的学校，选择范围较大。正是因为有了这种选择性，美国才能够做到高等教育的普及。17　　美国各级政府虽无权干涉各高校的招生工作，但可以通过财政拨款、监管和指导各高校，特别是公立高校，来进行管理。舆论对于招生工作的监督也不可或缺，能促成政策和制度的形成。在美国，各高校的招生自

3、主权受到法律保障，但学校依靠招生自主权卖位置、收黑钱是严重违法的，将会受到法律的严惩。　　一、各类高校招生和录取情况概览　　（一）社区学院　　社区学院的招生录取率是100%，即对社区学院所在地所有申请入学的高中毕业生和18岁以上的公民开放。社区学院是美国大学体制中最基础的层次，在美国高等教育体系中满足了大众对高等教育最基本的需求。申请者无论家庭状况如何，都可以入读社区学院，完成所有课程后获得副学士学位。　　一些州的社区学院规模相当大。得克萨斯州的休士顿社区学院系统包括多个校区，在校人数达到6万，在美国是相当大的学院[1]。6万学生中约1.9万是

4、全职学生（full-timestudent），超过4万的学生是非全职学生（part-timestudent）。艾奥瓦社区学院系统学生人数18500人，其中约1万人是全职的，8000多人是非全职的。从学校规模可以看出，社区学院是美国高等教育系统中一个非常重要的部分。在美国有一个说法：家庭条件好的学生挑大学看排名；家庭条件差的学生，挑大学是看邮政编码，即选择离家近或者离工作地点近的学校。可见，社区学院为很多学生提供了机会和便利。由于社区学院无录取门槛、学费低、课程相对容易，很多在公立大学和私立大学正式注册的学生也会到社区学院选修几门课，然后将学分转

5、回自己的大学。　　网站cappex.com提供了美国社区学院的详细信息，学生可以通过该网站深入了解各所社区学院，对他们进行比较，选择想要申请的学校。申请者如果未完成高中学业，可在社区学院修读高中补休课程。17　　（二）公立大学　　公立大学是美国高等教育的“骨干”，每个州都设立了公立大学。从州政府来讲，开办公立大学就是要让本州的学生能够以比较低的学费接受最好的教育，这也是一般的公立大学办学的宗旨。因此，在公立大学，本州学生的学费要比外州或国外学生的低。学校要平衡自己招收的学生的组成，以保证学生能反映整个社会的文化多样性和学生社会背景的多元性。　　

6、各公立大学的录取率差别较大。艾奥瓦州立大学的录取率约为83%，在校学生约3.3万名。艾奥瓦大学的录取率约为78%，在校学生约3万名。犹他大学的录取率约为83%。可见这些大学的录取率非常高。另外一些公立学校的录取率比较低，比如加州大学洛杉矶分校的录取率约为20%，加州大学伯克利分校的录取率约为17%。总体来说，大部分公立大学的录取率为20%～80%。规模最大的州立大学俄亥俄州立大学在校学生人数5.6万，录取率约64%。[2]　　各州政府会为保证本州学生入学率制定一些政策。如在艾奥瓦州，政府规定州立大学有义务录取高三时在学校排名前50%的本州学生。

7、无论学生是否选择州立大学，州立大学没有权利拒绝这50%的本州学生。用这个方法，州政府可以保证本州内至少一半高中毕业生可以上大学。其他州立大学系统，如加州大学系统，对本州学生也有招生和学费方面的倾斜。因此，从招生的角度来讲，公立大学是有倾向性的。17　　虽然州政府各部门对于公立大学招生有政策方面的指导和规定，但公立大学的招生是独立的，学校如何招生，政府部门不会干涉和审查。比如，艾奥瓦大学目前有约3万名学生，中国留学生已经超过3000名，所占比例约为10%。从学校来讲，外州和外国的学生交的学费比州内学生高，对学校改善经济状况有好处。但如果外国学生比

8、例再提高，州政府就会关心外国学生是否会影响本州学生享用教育资源。学校也必须重视州政府在学生比例方面的指导。录取的国际学生比例大时，高校并不会受到州政府