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时间:2018-12-31
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1、郑安监管〔2018〕53号郑州市安全生产监督管理局关于印发2018年度安全生产监督检查计划的通知各县(市、区)安全生产监督管理局,市安全生产监察支队,机关监管处室:《郑州市安全生产监督管理局2018年度安全生产监督检查计划》已经市政府批准,现印发给你们,请认真贯彻执行。 2018年4月11日-71-郑州市安全生产监督管理局2018年度安全生产监督检查计划 为进一步提高依法治理水平,规范安全生产监管执法行为,全面依法履行监管执法职责,根据《中华人民共和国安全生产法》、《
2、安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全监管总局令第24号)和国家安全监管总局《安全生产年度监督检查计划编制办法》(安监总政法〔2017〕150号)等有关规定和要求,结合我局工作实际,编制2018年度安全生产监督检查计划。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委、市政府关于安全生产工作的各项决策部署,围绕新时代安全生产工作奋斗目标,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见,进一步规范安全生产行政执法,加强生产
3、安全事故预防,坚决防范遏制重特大事故,为我市国家中心城市建设创造安全稳定环境。二、工作目标通过实施安全生产监督检查计划,强化按计划实施监督检查,实现监督检查制度化、规范化和科学化,增强执法力度、提高执法效能,坚持严格规范公正文明执法,确保安全生产法律法规有效贯彻落实,促进全市安全监管工作全面走向法治轨道。-71-三、工作要求(一)认真履行职责。执行监督检查计划是安全监管执法机关的法定职责,也是监管执法人员依法履职、科学履职的基本依据。市、县(区)两级安全监管部门要相互协调,落实具体监督检查任务,
4、通过行政许可事前事中事后监管、执法检查、监督检查、专项治理督查等手段,采用暗查暗访、双随机等形式实现对高危行业执法全覆盖。(二)严格规范执法。按照“执法必严、违法必究”要求,依法严厉打击各类安全生产非法违法行为,确保监督检查的严肃性和执法的公正性。要贯彻执行安全生产执法程序规定、监督检查“双随机一公开”制度、行政执法全过程记录制度、行政处罚自由裁量权基准制度、重大行政执法决定合法性审核制度等制度,公开查处结果,接受社会舆论监督。(三)严守廉政纪律。遵守中央八项规定和党风廉政建设相关规定,加强廉政
5、风险防控,落实监管执法人员廉政建设责任。加强对执法人员廉洁自律教育和日常监督管理,严格规范行政执法权力运行,坚持依法执法、廉洁执法、文明执法,杜绝不作为、乱作为等违法违纪行为,提升安全监管执法公信力,打造公正廉洁良好形象。四、监督检查计划的实施和保障(一)全面实施以计划为导向的监督检查。要严格按照《安-71-全生产监管执法手册》要求,全面实施以计划为导向的监督检查,转变监管执法方式,增强监督检查的权威性、严肃性与实效性,防止“检查任性、执法扰民、执法不公”等现象的发生。(二)妥善处理计划检查与大
6、检查、专项治理的关系。按照工作部署组织开展安全生产大检查、专项治理时,应当将安全生产大检查、专项治理等检查内容纳入每月的现场检查方案中,与年度监督检查计划同步实施。需对年度监督检查计划作出重大调整的,应当重新履行报批和备案手续。(三)建立监督检查计划执行情况评估制度。按照“每月有评估、年度有报告”要求,市监察支队和监管处室要建立监督检查工作台帐,分析评估当月监督检查计划完成情况,研究解决监督检查计划执行过程中存在的问题,并于每年12月底前对年度监督检查计划执行情进行评估和总结,形成评估总结报告。
7、附件:1.监察支队2018年度安全生产监督检查计划2.监管一处2018年度安全生产监督检查计划3.监管二处2018年度安全生产监督检查计划4.监管三处2018年度安全生产监督检查计划5.职业健康处2018年度安全生产监督检查计划6.组织人事处2018年度安全生产监督检查计划-71-附件1监察支队2018年度安全生产监督检查计划为进一步规范安全生产行政执法行为,不断强化安全生产监督检查责任落实,全面提升安全生产行政执法水平,实现安全生产执法监察工作的制度化、规范化、科学化,根据《安全生产法》规定,
8、依据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》(安监总局令第24号)、《安全生产年度监督检查计划编制办法》(安监总政法[2017]150号)及《郑州市机构编制委员会办公室关于郑州市安全生产监督管理局接收2012年度军转干部增加事业编制的通知》(郑编办[2014]26号)、《郑州市安全生产监督管理局行政执法委托书》和《郑州市安全生产监督管理局关于进一步明确全市安全生产执法工作关系的意见》(郑安监管[2016]29号)等有关文件精神,结合支队实际,制定2018年度安全生产监督检查计划。一、指导
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