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时间:2018-12-30
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1、安庆市管道天然气居民用气临时价格听证座谈会听证报告根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》、《安徽省政府制定价格听证办法实施细则》和省物价局《转发国家发改委办公厅关于加快落实天然气价格调整方案的通知》规定和要求,市物价局于10月28日召开了安庆市管道天然气居民用气临时价格听证座谈会,对拟向省物价局上报的安庆市管道天然气居民用气临时价格,广泛听取社会各界意见和建议,现根据听证座谈笔录作如下报告:一、听证座谈会基本情况2010年10月28日下午3:00,市物价局在安庆市联通大楼四楼会议室召开了安庆市管道天然气居民用气临时价格
2、听证座谈会,市政协副主席、市物价局局长杨林同志及物价局全体班子成员参加了会议,会议由市物价局副调研员王书明同志主持。本次听证座谈会参加人共十六人。其中消费者十四人:分别是苏晓玲、梁传财、黄世福、杨静、李竹梅、胡淑芳、霍翠华、陈向前、濮德清、韩桂兰、宁曰丽、张基、万冬鸣、张文孝同志。经营者二人:分别是刘威、楚振刚同志。一人因公请假,并出具书面意见材料。听证座谈会特邀市人大、政协、宣传部、财政局、民政局、建委等有关部门及-4-安庆广播电台、安庆电视台、安庆日报、安庆晚报等新闻单位参加。会议议程为:1、主持人王书明同志宣布听证座谈会会场纪律
3、,介绍听证座谈会参加人、有关出席人员及听证座谈会参加人产生办法2、安庆市物价局价格管理科姚柏林科长介绍定价听证方案3、听证座谈会参加人发表意见和建议并咨询。4、主持人总结二、听证座谈会参加人对听证方案的意见和建议听证座谈会参加人在讨论安庆市管道天然气居民用气临时价格听证方案时,有八位同志建议天然气居民用气临时价格定在2.8-3.0元/立方米为宜,其理由是考虑到安庆市居民的收入水平处于全省中下水平,老百姓的经济承受能力有限,因此,居民用气价格定在3.0元/立方米以内,既考虑了群众的承受能力,又兼顾了企业的利益。同时,希望政府财政应该适度
4、给予补贴,尤其是对低收入群体的补贴。有五位同志同意天然气居民用气临时价格为3.1元/立方米,其理由是根据天然气的价格构成中前三项(井口气价,长、短输费用)分别为国家发改委和省物价局制定的统一标准,第四项的城市配气管网价格是参照省内其它城市的平均水平0.87元/立方米是可行的。因此,居民用气临时价格定在3.10元/立方米居民可以承受。-4-有三位同志同意天然气居民用气临时价格为3.3元/立方米,其理由是:由于“西气”和“川气”的价格差是0.86元/立方米,且省会合肥市预计也要将“西气”居民用气价格调整到2.34元/立方米左右,而我们安庆
5、用的是“川气”,如果加上价差应在3.20元/立方米左右,因此,建议将居民用气价格定在3.3元/立方米,此价格有利于企业的健康、可持续发展。听证座谈会参加人同时提出如下意见和建议:一是燃气企业作为公用事业,应承担一定的社会义务,要不断加强内部管理和强化自我约束,提高服务质量,抑制不合理的成本支出,有效解决跑、冒、滴、漏,挖潜增效,增加成本透明度,收益要真正用于企业生产。二是有关部门要切实加强监管和成本审核,有效督促企业把资金用在刀刃上。三是居民用气临时价格的制定,要加强政策宣传,争取各方理解和支持,确保平稳实施。同时,对低收入家庭应有保
6、障措施和配套政策,不能影响其正常的基本生活。另外,可择机创造条件实施阶梯式气价。三、对听证座谈会参加人意见的处理建议1、综合听证参加人的意见,充分考虑了我市经济发展状况和居民承受能力,兼顾企业生存与发展,将安庆市管道天然气居民用气临时价格按3.10元/立方米的标准报省物价局审批。2、对低收入家庭的优惠政策:-4-a、对低保A类户,每月三立方用气免费,由港华公司承担。b、对低保B、C类户每两月用气在三十立方以内,给予每立方0.2元的优惠。建议:(1)今年内自省物价局文件执行之日起由市财政予以补贴,具体由港华公司与财政按实结算;(2)20
7、11年开始由市政府在低保提标中统筹解决。3、市港华燃气公司要继续采取切实可行的措施强化企业内部管理,严控成本,挖潜增效。同时,要不断加强行风建设,提高职工素质,提高服务质量,增强服务意识,真正取信于民。使我市天然气供应工作步入良性循环发展轨道,更好地支持“双百”城市建设。4、市物价局、市港华公司要做好定价前后的各项宣传解释工作,努力消除负面影响,争取社会各界的理解和支持。同时,物价部门要强化价格监管,依法查处搭车涨价等价格违法行为。二〇一〇年十月二十九日-4-
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