弘扬法治主旋律唱响工商好声音

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1、弘扬法治主旋律唱响工商好声音——洛阳市工商局涧西分局推进服务型行政执法建设工作综述区委区政府领导和同志们：很荣幸，区法制办能够将这次全区推进服务型行政执法建设现场观摩会放在我局召开。涧西工商分局多年来始终以执法就是服务的工作理念，找准服务与执法的对接点，以执法深化服务，以服务提升执法。在服务型行政执法建设方面取得了一些经验，希望通过这次现场观摩会与其他单位沟通和交流，共同推进全区服务型行政执法建设工作。洛阳市工商局涧西分局位于洛阳市重工业区，辖区内不仅有一拖、中信重工、洛轴等一批国家一五时期建设

2、的老企业，也有这几年涌现出以先进制造业集聚区为代表的，一批新兴技术产业和现代物流服务企业。目前管理的各类企业6923家，个体工商户16995户。目前，全局共有干部职工201人，内设10个科室中心队，10个副科级工商所。近年来，在洛阳市工商局党组和区委、区政府的正确领导下，在市局推进服务型行政执法建设工作领导小组办公室和相关单位的关心指导下，洛阳市工商局涧西分局面对新形势，以融入、引领、服务新常态的姿态，站位服务经济、服务社会、服务民生,切实改进行政执法方式方法,把工商行政执法工作纳入法治化、服务

3、化轨道，实现了行政执法与服务群众的有机统一，为经济社会发展创造了良好的法治环境和服务环境。先后被河南省委、省政府命名为“省级文明单位”—24—，在一年一度的目标考核中，涧西分局再次以城市区第一名的好成绩荣获“目标考核先进单位”称号，此外，分局先后被区委、区政府评为“开放招商工作先进单位”，在政风行风评议中，从49个参评部门中脱颖而出，取得第二名的好成绩。一、健全组织定责任，强化考核夯根基分局始终把推进服务型行政执法建设作为彰显工商形象、促进和谐执法、推进工商改革发展的首要工作。一是健全组织，明确

4、任务。成立由“一把手”任组长、主管局长任副组长的服务型行政执法工作领导小组，定期召开会议，深入研究分析，编写《行政指导手册》及相关材料，全面梳理行政执法权力清单，为系统推进服务型行政执法作好指导、指明方向。二是强化考核，责任到人。制定《推进服务型行政执法建设实施方案》，将任务分解到科室，定位到个人。提出构建“管理、执法和服务”三位一体工商执法模式建设目标，将服务型行政执法落实情况纳入年度依法行政责任目标考核，纳入分局绩效考核。三是制定规范，保障到位。出台《深化行政指导工作方案》，《行政指导工作规

5、范》和《行政指导文书示范文本》，对行政指导工作原则、实施程序与方式、监督检查、评议考核、责任追究等方面进行规范，为促进服务型行政执法建设提供了制度保障。二、深化宣传造氛围，凝心聚力促开展拓展多种宣传渠道，大力提升服务型行政执法的社会知晓度、认可度和影响力,并有效转化为推动全局工作的软实力。一是开展集中宣传活动。通过电视、广播、报刊、红盾网，以及微博、微信等新媒体，—24—设置咨询台、摆放展板、悬挂条幅、滚动播放标语，先后制作、发放各类宣传资料25000份，以多种形式开展服务型行政执法宣传工作。二

6、是开展学习培训月活动。分三个层次分别对科级领导干部、工商所长和行政执法人员进行服务型行政执法理念、共用法律知识和工商专业法规培训，参训人员246人次。还组织分局人员参加市局组织进行统一宣誓活动。三是组织集中座谈活动。围绕工商职能，组织召开由基层执法代表、处罚对象代表参加的服务型行政执法工作调研座谈会，总结经验、固化成果、听取意见和建议。同时，广泛开展执法案卷评查和基层执法检查等活动。三、“四个环节”齐推进，服务型执法见实效分局立足工商职能，坚持“管理与服务并重，处置与疏导结合”的执法理念，创新举

7、措，积极推进，实现柔性服务和刚性执法相融相促，塑造了严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的行政执法形象。一是在登记审批中推进服务型行政执法。建立“网上办事大厅”，开通“注册登记微信群”，落实注册登记“一人负责制”，通过提示、提醒、辅导、建议等方式，为企业商户提供方便和快捷的一站式、全透明的行政审批服务。其中在全市范围内，首家开通了官方认证的“涧西工商信息公示”微信平台，利用该微信公众号，发布企业信息公示的相关规定，解答企业商户在信息公示过程中遇到的问题。2012年以来，分局注册登记窗口共办理各类行

8、政审批、行政确认等事项共8921件，提前办结率99.95%，回访满意率100%；在区政府行政服务中心工商局窗口连续8年考核第一名。二是在市场监管中推进服务型行政执法。—24—以行政约谈促进守法经营、文明经营，集中约谈人民群众关注的重点行业、重点企业。先后先后约谈食品经营户1078户、约谈投资担保类企业172户、约谈商场超市经营企业19家，提出了切实可行的意见和建议，树立良好的工商执法形象，获得良好效果。在全市实施商标战略工作中推行行政指导，引导帮助辖区知名企业争创中国驰名商标、河南省著名商标。目