注册安全工程师法律知识笔记及练习(5)

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1、2011年安全工程师考试网上辅导《安全生产法及相关法律知识》第二章　安全生产法 第一节　总则（对应教材第1节）　　　　一、安全生产法的立法目的　　为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。　　　　二、安全生产法的适用范围：　　1.时间效力：自2002年11月1日起施行。　　2.空间效力和对人的效力：在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。　　思考题　　

2、《安全生产法》立法目的是为加强安全生产监督管理，防止和减少（　），保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。　　A.生产安全事故　　B.伤亡事故　　C.安全生产事故　　D.各种事故　　[答疑编号501987020101]『正确答案』A『答案解析』参见教材P25。为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。　　思考题　　以下诸项中属于安全生产法调整范围的是（　）。　　A.香港某造船企业的生产活动；　　B.江苏某个体独资纺织厂的生产活动；　　C.湖南某正在施工的桥梁垮塌；　　D.天津举行的

3、庆祝申奥成功的公共集会的安全问题；　　E.福建某台资企业的生产活动。　　[答疑编号501987020102]『正确答案』BCDE『答案解析』参见教材P26-7。在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。A香港属于特区，现不属于安全生产法调整范围。　　第二节　安全生产法的基本规定　　　　一、安全生产管理的方针：　　　　　　第21页2011年安全工程师考试网上辅导《安全生产法及相关法律知识》　　安全第一，预

4、防为主（从五六十年代的“安全第一”，到七十年代之后的“安全第一、预防为主”，十六届五中全会提出安全第一，预防为主，综合治理）。　　§所谓“安全第一”，就是在生产经营活动中，在处理保证安全与生产过经营活动的关系上，要始终把安全生产放在首要位置，优先考虑从业人员和其他人员的人身安全，实行“安全优先”的原则。在确保安全的前提下，努力实现生产的其他目标。　　§所谓“预防为主”，就是按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。具体体现为“六先”：　　1、安全意识在先；　

5、　2、安全投入在先；　　3、安全责任在先；　　4、建章立制在先；　　5、预防隐患在先；　　6、监督执法在先。　　　　二、生产经营单位安全生产责任制度　　本法第4条：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。　　　　三、生产经营单位主要负责人的安全责任　　本法第5条：生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。　　地位：第一责任人　　职责：6项（见下一节）　　　　四、工会在安全生产中的地位和权利　　本法第7条：工会依法组织职工参加本

6、单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。　　第52条（本条在“从业人员权利与义务”中列出）：　　第一款：工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。　　第二款：工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正；发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复；发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即

7、作出处理。　　第三款：工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。　　《工会法》第25条的规定，“工会有权对企业、事业单位侵犯职工合法权益的问题进行调查，有关单位应当予以协助。”　　第26条规定：“职工因工伤亡事故和其他严重危害职工健康问题的调查处理，必须有工会参加。工会应当向有关部门提出处理意见，并有权要求追究直接负责的主管人员和有关责任人员的责任。对工会提出的意见，应当及时研究，给予答复。”　　　　五、各级人民政府的安全生产职责　　本法第8条：国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，

8、支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。　　县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。　　　　六、安全生产综合监管部门与专项监管部门的职责分工　　　　　　第21页2011年安全工程师考试网上辅