合同和图纸不一致

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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划合同和图纸不一致　　【案例】某工程采用FIDIC合同条件，但修改为固定总价合同。承包商是按照业主方提供的工程量清单进行的报价，并签订合同，合同总价2亿多。后来发现清单上有些项目与图纸不符合，增加费用约1千万，合同中业主方要求承包商按照图纸进行施工，承包商提出工程量清单与施工图不一致，要求调整合同价款。但业主方的全过程审计单位拒绝了承包商的要求。　　合同文件的优先顺序　　在FIDIC99CONS合同条件下，合同文件的优先顺序也是工程量清单排在图纸之前的，双方产生矛盾时应以

2、工程量清单为准。也就是说应当以工程量清单为准来施工，如果业主坚持按照图纸施工，也就是允许变更了，当然也应当允许承包商变更。　　一个相反的案例目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　一个总承包合同，业主代表在审阅工程量清单时提出，工程量清单中有4套空压机系统，而实际建成后没有，改为了分布式的单体清吹系统，削减合同项下付款；中方认为按照项目实际情况，项目为总承包合同，合同标的是建成33

3、5MW出力的电站供应国家电网，在这种大的业主要求的前提下，中方提出的技术建议，而后进行了优化设计，将空压机系统取消；同时举出大量在原清单下没有的模块，说服业主代表没有继续纠缠。　　谁负责工程量清单的准确性谁承担责任　　1、在案例描述中，“业主方要求承包商按照图纸进行施工”，因此可认定承包商并不负责设计，否则业主方不应有此要求；　　2、在案例描述中，承包商是按照业主方提供的工程量清单子目进行的报价，但是实际上清单上有些项目与图纸不符合，因此问题的核心在于谁负责工程量清单的准确性；　　3、在案例描述中，“某工程采用FIDIC合同条件，但修改为固定总价合同。”因此可以认定承包商须负责工

4、程量清单的准确性，否则何来固定总价合同？因此，本人认为业主应拒绝索赔。　　招投标过程的工程量清单澄清目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　清单形式的投标，在其投标过程中，应该存在一个图纸实际量和业主提供清单量的澄清过程，如果这过过程有了，所有的问题就解决了，看在投标过程中是如何约定的。若业主明确要求投标方核实清单量和工作内容并向业主提出疑问，投标方在投标过程中没有提出就应该由承包

5、方承担；若业主要求按照其提供的清单进行投标，就应由业主承担调整价格，此时提供的图纸只作为投标方施工方案选择的依据，并按照相应的方案结合清单报价。《建设工程工程量清单计价　　规范》GB50500-XX中规定了工程量的清单及其计价格式中明确说明必须有“工程量清单编制依据”。如若该过程省去了，双方应该都存在责任。　　发包人是否要求承包商在投标时对图纸进行核量？　　这个问题应根据发包人在招标文件中是否要求承包商在投标时对图纸进行核量，并以核实的工程量为报价基础而区别对待。在实践中一般会出现如下三种情况：　　1、发包人在招标文件中明确指出发包人提供的工程量清单仅作为承包商报价的参考，承包商

6、必须以自行核量结果作为报价基础。这种情况下显然属于承包商自身报价错误，当然无权要求调整合同价款；　　2、发包人在招标文件中要求承包人按照发包人提供的工程量清单报价，并不得修改工程量清单。在这种情况下，由于承包商报价范围仅限于发包人提供的工程量清单，因此如果图纸工程量超过了工程量清单，则承包商有权要求调整合同价款；目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　3、发包人在招标文件中要求承包

7、商按照工程量清单报价，但同时规定如果承包商认为工程量清单存在错误，可以要求发包人澄清和修改招标文件。在这种情况下发包人往往会以承包商在投标时没有要求发包人澄清和修改，因此无权要求调整合同价款，为此争议就产生了。对于该种情况下的争议，个人觉得按照公平的承包商有权要求调整。　　另外，由于工程量清单是确定承包商报价范围的最直接、最基本的证据，因此即便总价合同履行中没有发生设计变更，其作用亦不可忽视。　　图纸发放时间　　我认为首先得考虑与清单不符的图纸是在什么时候发放的。在国内而言，如果