公路工程安全生产督查办法

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1、邯郸市公路工程安全生产督查办法第一章总则第一条为规范我市公路工程施工安全活动监督抽查工作，提高安全督查工作的科学性，促进公路工程施工安全管理水平的提升，根据交通部《公路水运工程质量安全监督办法》、《邯郸市公路工程安全生产监督管理办法》（试行），制定本办法。第二条本办法适用于邯郸市在建公路工程项目安全生产工作的监督、检查、管理。第三条公路工程安全生产督查，旨在了解安全生产活动情况、掌握安全生产动态、促进在建工程安全生产水平的提高。第四条督查依据（一）国家和行业有关公路工程安全生产法律法规、部门规章和规范性文件；（二）省厅有

2、关公路工程安全生产的文件；（三）项目有关安全的合同条款。第五条督查工作应坚持严肃、科学、客观、公正的原则。督查人员应自觉遵守各项廉政规定。第二章督查方式和内容第六条安全生产督查安排按工程进展情况和季节情况进行，采取听取汇报、查阅资料、查看现场、询问核查、举报核查等方式进行。按工程进展情况检查是指根据工程进展情况分析可能产生安全隐患的可能性、大小、多少安排督查。按季节情况检查是指根据不同季节情况分析因季节原因可能给工程造成安全隐患的可能性、大小、多少安排督查。第七条　安全生产督查是对公路工程安全监管情况与安全状况的督查。安

3、全监管情况督查，主要是检查建设单位、监理单位、施工单位机构设置、人员配备、制度建设、安全资金使用及运行情况（见附表1）。安全状况督查，主要是检查施工现场安全管理、现场安全状况、工艺安全状况、隐患预防和排查情况（见附表2）。第三章安全生产督查程序第八条　安全生产督查按下列程序进行：（一）项目法人向监督部门报送监督申请，递交申请材料；（二）监督部门审核项目有关安全方面的内容，签署审核意见；（三）工程开工时，监督部门到现场督查相关单位安全管理行为落实情况及开工准备安全工作执行情况；（四）监督部门根据工程进展、施工特点、季节气候

4、等定期不定期的监督检查施工现场安全生产状况。第四章安全生产督查结果处理第九条当监督检查中发现存在一般安全问题时，及时下发《公路工程安全生产督查意见通知书》，并适时回访，督查整改落实情况。第十条当被抽查合同段安全生产现场督查内容有评价2项（含2项）以上评分为0分时，责令该合同段停工，由项目法人(建设单位)负责监督整改，并对相应的管理行为进行深入督查，合格后方可复工。当被督查项目中有2个（含2个）以上合同段被责令停工，该项目暂时停工，监督处负责监督复查，整改合格后方可复工，并予以通报。被抽查施工单位的安全生产管理行为有4项（

5、含4项）以上评价为0分；被抽查监理单位或项目法人(建设单位)其管理行为有2项（含2项）以上评价为0分时，该项目列为年度重点督查对象，并将其违规行为上报市交通局和河北省公路工程质量安全监督站。第五章附则第十一条本办法由邯郸市交通局公路工程质量监督处负责解释。第十二条本办法自发布之日起施行。附表1：安全生产管理行为督查内容及评分表督查内容抽查指标要求标准扣分标准满分建设单位合同工期不得压缩合同规定的工期违规压缩合同工期，扣20分。20安全生产费用投资的1％1、概算中未确定安全生产费用，扣20分；2、确定的安全生产费用未达标，

6、扣4-6分；3、安全生产费用支付不及时，扣4分。20安全生产制度1、安全生产责任制2、安全生产费用保障制度3、安全生产教育培训制度4、安全生产检查、隐患排查及整改制度5、安全生产事故报告制度和调查处理制度6、安全生产事故应急预案和演练制度1、安全生产责任制、检查、事故报告等制度，缺一项扣10分；2、有一项制度无针对性或未落实，扣4分。30应急预案与保障措施D≥70，必须有预案1、无应急预案或预案不全，扣5-10分；2、预案无针对性或不可操作，扣2-4分；3、未组织演练，扣2-4分；4、未按规定向有关主管部门提交安全保障措

7、施材料，扣7-10分。20合同管理1、中标施工单位无安全生产许可证，扣10分；2、未对“三类人员”考核证书审查，扣4-10分；。10监理安全监理制度建设1、安全生产监理责任制2、安全生产教育培训制度3、施工组织设计安全技术措施、安全专项施工方案审查制度4、安全生产检查、隐患排查及整改制度5、监理月报制度1、缺一项安全监理制度，扣6分；2、制度无针对性或未落实，扣4-6分。30持证上岗驻地工程师、安全专监必须同时持有监理证和安全监理培训合格证1、驻地工程师、安全专监一人无证书扣5分；2、证书未复审，未参加年度继续教育，发现

8、一人次扣2分；103、发现证书伪造，扣10分。安全监理计划1、无安全监理计划，扣10分；2、无针对性或未落实，扣4-6分。10施工组织设计及专项施工方案审查1、未审查施工组织设计中安全技术措施，扣10分；2、不及时审查或未签字，扣3-7分；3、未审查危险性较大工程的专项施工方案，扣10分；4、审查不全、不及时审查或未