抚州市农业局重大自然灾害突发事件应急预案

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1、抚州市农业局重大自然灾害突发事件应急预案1　总则1.1目的为做好突发性重大低温冻害、农作物病虫害引发的农业灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复工作，最大限度地减轻灾害对农业的损失，保证农业生产安全、有序、可持续发展，特制定本预案。1.2　工作原则1.2.1　树立农业自然灾害可持续治理的科学发展观，坚持以防为主，防抗结合。1.2.2　在政府的统一领导下，实行各级农业行政主管部门首长负责制，属地管理，分级负责。1.2.3　各有关部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。1.3　编制依据制定本预案的依据是《中华人民共和国农业法》、农业部《农业重大自然灾害突发事件应急预

2、案》等相关法律、法规和规章。1.4　适用范围本预案适用于全市范围内突发性低温冻害、农作物病虫害等农业重大灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复。2　应急组织机构及职责2.1　组织机构102.1.1　成立市农业局重大自然灾害突发事件应急指挥部，由市农业局局长担任总指挥，市农业局副局长任副总指挥，成员由局办公室、计划财务审计科、市场信息科、农村合作经济指导科、科技教育科、农业行政执法支队、农产品质量安全检测中心、畜牧兽医局、水产站、果业局、经济作物站、粮油站、生态能源科、植物植检站、监察室组成。2.1.2　市农业局重大自然灾害突发事件应急指挥部办公室设在市场信息科，由分

3、管防灾减灾工作的副局长担任办公室主任，市场信息科、办公室、计划财务审计科、科技教育科主要负责人为办公室成员。2.2　市农业局重大自然灾害突发事件应急指挥部及成员单位职责市农业局重大自然灾害突发事件应急指挥部负责召开农业局重大自然灾害突发事件应急指挥部成员会议，研究决定农业灾害发生后应急处理工作的重大事宜，安排部署全市突发性农业重大灾害应急工作；领导、组织和协调全市农业重大自然灾害突发事件的应急处理工作，指导各地积极组织灾区群众开展生产自救，决定启动和解除市农业重大自然灾害突发事件应急预案；组织农业抗灾救灾工作组或专家组等，查看灾情，及时了解和督导各地的农业防灾救灾工

4、作；向市政府和省政府、省农业厅等省有关厅局报告农业重大自然灾害突发事件和应急工作等有关情况；协调涉及其他部门有关农业抗灾救灾的工作。2.3　市农业局重大自然灾害突发事件应急指挥部办公室职责102.3.1　汇总、核查突发农业重大灾害和应急工作的有关情况，提出建议意见，及时报告市农业局重大自然灾害突发事件应急指挥部，为指挥部决策提供依据。在指挥部决定启动市农业局重大自然灾害突发事件应急预案后，牵头实施市农业局重大自然灾害突发事件应急预案。2.3.2　研究提出农业防灾减灾工作计划，召开市农业局重大自然灾害突发事件应急指挥部办公室会议，安排农业防灾减灾的具体工作。2.3.3

5、　经常与有关部门联系，及时收集、反映与农业有关的自然灾害预测预报信息。2.3.4　指导农业抗灾救灾和灾后农业生产恢复工作，指导灾区调整农业结构，推广应用防灾减灾技术。2.3.5　负责向省农业厅申请农业生产救灾资金，提出农业生产救灾资金的分配意见，参与资金管理工作。2.3.6　根据指挥部安排，负责储备一定数量的农药、种子等抗灾救灾物资。2.3.7　了解和督导受灾县（区）落实农业防灾减灾工作措施。2.3.8　在自然灾害多发时期，组织安排人员值班，及时收集、核查灾情，并报告灾情动态。2.3.9　开展农作物重大病虫害的预测预报，开展防治技术培训与指导，抓好各项防治技术措施的

6、落实。3　预防、预警3.1　预警信息加强与市气象局的联系，及时掌握市气象局10的低温冻害等预警信息，全市农作物病虫害监测网络信息及病虫情报，全市农情调度系统网络信息，全市农业信息网络信息，各市和县（区市）农业重大灾害发生情况的传真电报、报告等。3.2　信息采集3.2.1　采集途径：市农业局与县（区）农业部门稳定畅通的信息交换渠道，与各设区（市）农业行政主管部门的农业信息网络系统。3.2.2　采集内容：温度、湿度、降水、光照等气候条件，水文、汛情等水文资料；农业灾害灾种、发生时间、地点、范围，农作物受灾、成灾、绝收面积；农作物主要病虫害的越冬和越夏情况、预测预报结果、

7、发生流行趋势、发生危害面积、损失程度和防治措施；农作物损失程度，畜禽缺草料情况，农田及农业基础设施损毁情况，农业直接经济损失，已经采取的对策措施等。3.3　信息报送　　3.3.1　实行分级上报，归口处理。农业灾害发生后，由市、县农业行政主管部门向同级人民政府和上级农业行政主管部门报告。3.3.2　农业重大灾害信息应立即上报。因不可控因素一时难以掌握详细农业重大灾害信息的，应及时报告基本情况，同时抓紧核查，3日内补报详情。3.3.3　一般性农业灾害信息定期逐级上报。3.4　灾情信息发布农业重大灾害信息由各级农业重大自然灾害突发事件应急指挥部指定专门部门发布，未经授