乐业县水产畜牧兽医局应急平台系统建设方案

乐业县水产畜牧兽医局应急平台系统建设方案

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1、乐业县水产畜牧兽医局应急平台系统建设方案行业背景 近年来,各类突发事件频繁发生,给人民的生命财产、社会经济带来了巨大损失。建立完善的应急组织体系和高效的应急响应机制,提高突发公共事件事前、事中、事后应急管理机构的协调处置能力,提升应急领域信息化系统的科学性、可行性和有效性,成为当前应急工作的当务之急。中软应急平台系统诞生于2006年“国家应急平台体系建设项目”和科技部“十一五”科技支撑计划“国家应急平台体系关键技术研发与应用示范”(2006-2008)工程,经过国务院、省、市、县各级及专业部门应急平台建设的

2、磨砺。伴随我国公共危机应急体系创建到发展,在一次次的实际考验中得到磨炼,产品体系不断完善。产品遵循应急领域的各项标准,融入应急管理的优秀思想、集成国内外应急领域的推演模型、汇集大量应急历史经验和基础数据,以达到“把得准、看得见、听得着、查得到、控得住”的应急信息化建设要求。建设思路遵从规范,应急平台标准化在国家级示范工程中,参与制定国家应急平台体系技术要求(试行)、国务院应急平台与省级应急平台互联互通实施方案、国务院应急平台与省级应急平台互联互通实施方案等国家级标准和方案的制定和编写,在设计上遵从国家应急平

3、台体系技术要求(试行)等10余项技术规范,以保证国家应急联动平台体系的互联互通。 广泛吸纳,应急理论实践化 产品设计过程中积极与中国科学院研究所、北京师范大学社会发展与公共政策学院、中国测绘科学研究院等多家科研单位合作,将理论成果融入设计,形成稳定的“产学研”合作链。目前我们拥有预测预警类、综合分析类、应急评估类、方案生成类等模型21个,模型的结果与突发事件结果进行偏差分析,不断完善应急模型。 多渠道采集,综合应急可“视”化 突发事件的有效应对在于统一指挥和协调,如何全面掌握资源,实现统一指挥?应急信息的真

4、实、全面成了重中之重,系统可通过移动终端、专网电脑、接处警电话等实现信息的在线录入、离线作业、实时导入、定时写入;信息内容涵盖文字、图片、视频、语音等多种格式,便于在事前、事中、事后各个阶段“看得见,听得到”,真正做到统一指挥、综合应急。技术先进,架构灵活,安全自主可控系统采用B/S体系结构,基于J2EE开放式的标准技术路线,采用面向服务的体系架构(SOA),跨平台应用,应用支撑环境支持国产CPU和基础软硬件(包括国产CPU、服务器整机、操作系统、数据库、中间件等)。 总体框架功能结构   系统功能结构可以

5、分为三大部分:左边是展现终端它负责通过手机、浏览器、任意可以上网的设备展现应急业务数据,针对有采集功能的终端包含所有采集功能;右侧上方是应急业务各功能模块,按照突发事件应对法覆盖预防与准备阶段、监测与预警、应急处置与救援和事后恢复与重建四个阶段;右侧下方是辅助模块,它是系统的应用支撑部分,主要完成软件与软件、硬件与软件之间的功能封装,对外提供统一的接口服务。 系统描述日常业务辅助应急办开展日常办公工作,主要包括对公众的宣传交流、值排班管理、工作简报、通知公告、信息管理、通讯录管理、舆情管理等内容。应急资源管

6、理通过信息化手段整合应急各类资源(人力资源、财力、物资、基本生活保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安维护、人员防护、通信保障、公共设施、科技支撑等),对各类资源进行统一的储备、筹集、调度、管理和处置等全方位的管理。预案管理 预案可以作为突发事件应急处置的基础。本模块依托数字化拆分技术对现有预案进行可执行化管理,便于第一时间启动相关预案,开展应急处置工作;此外提供在线辅助编制功能,推进预案电子化进程。 应急演练与培训 依托三维仿真、电子沙盘等可视化技术,针对预案或特定场景开展演练工作,包括演练计划管理、演练

7、过程管理和演练评估管理。 应急模型 将科研院校、应急研究机构的科学应急模型通过计算机语言实现,对模型关注点的数据进行加工,生成模型所关注领域的结论。包括方案生成类模型、预测预警类模型、综合分析类模型、应急评估模型等方面。 统计分析依托应急模型对应急领域人、财、物进行多种维度的统计,帮助完成日常业务信息统计、提供综合分析结果辅助指挥调度、对突发事件进行调查统计辅助灾后恢复与重建等。 监测与预警 基于地理信息服务(gis)、全球定位服务(gps)、遥感、物联网等多种技术采集并跟踪风险隐患数据,对其进行分析,并预

8、测未来的发展趋势,适时发布预警信息。 信息接报 根据突发事件报送的时限完成本级接收信息的处理与信息上报工作,成为应急平台信息上传下达的主要通道,主要包括信息报送、信息接收、信息通报、领导批示等。  指挥调度 在突发事件发生时辅助应急指挥中心完成启动预案、会商讨论、方案生成、指挥调度及结束处置工作,借助gis、调度服务、遥感服务、gps服务、视频影像服务、物联网等技术实现统一调度、可视化调度。 事后重建与恢复 对恢

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