信用社(银行)经营方针和业务三年发展规划

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1、信用社（银行）经营方针和业务三年发展规划为改进农村金融服务，努力做好防范化解金融风险工作，实现各项业务的快速、健康发展，根据《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发〔　〕15号）精神和《中国银行业监督管理委员会关于农村信用社以县（市）为单位统一法人工作的指导意见》（银监发〔　〕12号）及《省银监局关于同意筹建县农村信用合作联社的批复》（鲁银监准〔2004〕387号）等有关文件的规定，现就县农村信用合作联社(以下简称县联社)设立后的经营方针和业务发展规划明确如下：一、市场定位县联社是由辖内

2、自然人、企业法人和其它经济组织入股组成的合作制社县性地方金融机构，依据国家有关法律法规和行政规章，自主开展各项业务。服务对象主要是当地农民、农业和农村。二、发展战略扎根农村、服务农业、面向农民、辐射城乡，以企业利润最大化为经营目标，把县联社建成一个服务设施完善、服务功能健全的现代化金融企业。三、经营理念为客户创造价值、为社员创造效益、为员工创造前途、为社会创造繁荣。四、整体经营目标规划截至今年月日，各项存款余额万元，比年初增长万元；各项贷款余额万元，比年初增长万元；不良贷款余额万元，占比%，分别比年初下

3、降万元和个百分点；资本充足率%，资金备付率%；实现收入3万元，盈余771万元，经营状况良好。（一）资产负债规模1、资产规模：按年增长10%的速度增长，到今年末达到万元、到明年末达到万元、到后年末达到万元。2、负债规模：按年增长10%的速度增长，到今年末达到万元、到明年末达到万元、到后年末达到万元。（二）资本充足率指标1、资本充足率：总的目标是不低于4%，其中今年末达到%、明年末达到%、后年末达到%。2、核心资本充足率：不低于4%。（三）流动性比例1、资产流动性比例：不低于60%；2、备付金比例：不低于5

4、%。（四）安全性指标1、不良贷款比例控制在%以内，并实现逐年下降，其中到今年末占比控制在%以内；明年末占比控制在%以内；后年末占比控制在%以内。2、新增不良贷款比例控制在各项新增贷款余额的%以内。（五）效益性指标1、盈余能力：盈余能力实现逐年提高，其中到今年末实现总收入万元，账面利润万元；明年末实现总收入万元，账面利润万元；后年末实现总收入万元，帐面利润万元；2、资本收益率：不低于5%；3、资产收益率：不低于0.5%。（六）其他指标1、农业贷款占比：不低于贷款总量的75%。2、机构：本着安全性、效益性的

5、原则进行机构设置。一是在经济条件好的农村新设营业网点，满足当地“三农”发展的金融需求；二是在交通便利、市场潜力大的城乡地段增设营业机构，拓展市场空间，增强竞争能力。3、客户：主要以当地农民、农村经济组织、及本社社员为主，重点发展三大客户群：一是从事规模种养、农产品深加工等行业的个体私营业主、中小企业；二是对农业产业化发展具有重大带头作用的“农”字号龙头企业；三是巩固和发展回报率高、效益好的黄金客户。4、利润分配方案：本社的税后利润按下列顺序分配：（1）弥补本社以前年度的亏损；（2）提取法定盈余公积金。法

6、定盈余公积按税后利润不低于10%的比例提取；（3）提取公益金。提取比例最低为10%，最高原则上不超过法定盈余公积的提取比例；（4）按股份向社员支付红利。具体分配比例和分配方式须经本社社员代表大会决定。5、专项准备分年计提情况：专项准备计提标准：按提取呆帐准备资产的1%计提,2005－后年末专项准备计提情况如下：（1）今年末：贷款专项准备万元；（2）明年末：贷款专项准备万元；（3）后年末：贷款专项准备万元。五、发展规划县联社以安全性、流动性、效益性为经营原则，依法自主经营，自担风险，自负盈亏，自我约束；遵

7、守国家法律和行政法规，执行国家的金融方针政策，并依法接受银行业监督管理机构的监督管理。同时整体规划如下：（一）法人治理方面继续贯彻落实《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知》（国发〔　〕15号）精神，不断深化内部机制改革，按照“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能”的要求，进一步构建新型产权关系，完善法人治理结构，建立以社员代表大会、理事会、监事会、高级管理层等机构为主体的组织架构和保证各机构独立运作、有效制衡的制度安排，以及科学、高效的决策、激励和约束机制：一是进一步完善社员代表大会、理

8、事会、监事会、高级管理层的议事制度和决策程序；二是进一步建立健全以监事会为核心的监督机制；三是建立完善的信息报告和信息披露制度；四是建立合理的薪酬制度，强化激励约束机制，从而建立良好的公司治理以及分工合理、职责明确、报告关系清晰的组织结构，为内部控制的有效性提供必要的前提条件。（二）内部控制建设方面按照现代金融企业的要求，切实加强内部控制建设，建立“对风险进行事前防范、事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制”的内部控制体系，明确划分相关部