绿化市容类行政审批权限下放承接工作方案.doc

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1、附件4莘庄工业区第一轮拟承接6类10项审批权限下放的工作方案方案一：绿化市容类行政审批权限下放承接工作方案一、行政审批事项基本情况（一）绿地范围控制线的划定和调整分园内绿地范围控制线的划定和调整，在不减少园区规划公共绿地总量的情况下，由试点分园政府行政管理机构实施，并参照相关程序及时向社会公布后，报市、区（县）规划和绿化管理部门备案。（二）对迁移、砍伐树木的许可试点分园内迁移、砍伐树木，由试点分园政府行政管理机构负责审核（古树名木、古树后续资源除外），通过“上海市绿化和市容行政审批系统”进行网上审批，审批决定书加盖电

2、子公章。二、下放主体和承接主体下放主体：上海市闵行区绿化和市容管理局接受主体：上海市莘庄工业区管理委员会三、承接时间―19―交接时间：拟定2015年7月1日正式承接,试行期1年。四、人员及硬件配备需求（一）迁移、砍伐树木（古树名木、古树后续资源除外）1、人员配备：至少2人（规定进行现场勘查需2人以上）。其中1人需会绿化苗木预算；1人需会财务知识；2人均有绿化专业知识（最低也要认识何种树木、规格、胸径、如何对苗木迁移步骤、树木迁移季节变化等因素，对绿化工程类有较深的理解），熟悉灵活运用绿化条例，熟悉绿化法律条例及相关条

3、例。现场查看人员需对现场工程量的把控（防止申报人蓄意隐瞒工程量），需熟悉苗木，了解不同规格、不同数量的审批权限。2、硬件配备：至少配备2台电脑。要求能上闵行区政务网和上海市绿化市容局业务专网，业务办理使用上海市绿化和市容航政审批系统、闵行区政务办公平台、闵行区并联审批平台等。需安装专业预算软件（正版软件及电子狗），配备专门针式打印机等。―19―涉及绿化补偿费（交区财政的钱）需与区财政对接，按照上海市物价局、上海市财政局《关于调整本市部分绿化行政事业性收费标准的通知》（沪价费【2006】027号）标准，对迁移和砍伐树木

4、收取绿化补偿费。安装专门软件制作预算，配备专门针式打印机等。（现这一块是窗口委托绿化所在做）。（二）绿地范围控制线划定和调整1、人员配备：1-2名，对绿化法律熟悉运用，熟悉操作CAD等操作软件。（需结合红线范围）2、硬件配备：至少配备2台电脑。要求能上闵行区政务网和上海市绿化市容局业务专网，业务办理使用上海市绿化和市容航政审批系统、闵行区政务办公平台、闵行区并联审批平台等。需安装CAD等操作软件。五、工作步骤（一）前期准备阶段（2015年2月1日-2015年3月31日）莘庄工业区成立承接工作领导小组，成员由莘庄工业区

5、相关领导和对应科室人员组成。（二）学习培训阶段（2015年4月1日-2015年6月30日）―19―1、派工作人员至市绿化市容局相关部门业务培训学习，在承接前，邀请区绿化部门相关经办人召开座谈会，对实际操作中的经验、技巧，以及可能碰到的问题进一步交流。具体办理一段时间后，对树木迁移、砍伐，绿线调整事项在办理过程中遇难点、疑点问题集中汇总，再次联系指导、解答。2、参与市区两级组织的行政审批工作培训。（三）接收实施阶段（2015年7月1日起）1、按要求公布核准和备案事项的办理流程，制定相应的办事指南。2、建立相关的工作制度

6、、制定业务手册、明确操作规范。3、完成核准和备案后的批复意见抄送区绿容局，并以汇总表的形式每月将项目核准备案信息发送区绿容局。六、工作要求（一）为贯彻落实上级关于进一步清理精简行政审批项目的有关精神，进一步提高政府服务能力和行政效能，营造优质投资环境，工作人员要对本工作高度重视，将思想统一到莘庄工业区党工委部署的工作上来。（二）各科室、各相关人员要自觉学习项目审批的相关知识，及时查找不足，善于发现问题、敢于解决问题；对确实无法解决的问题，及时与上级沟通、请示寻找解决的办法。（三）此项工作，时间紧，任务重，各科室、各相

7、关人员要提高工作效率，按时、保质、保量完成工作任务。上海市闵行区绿化和市容管理局上海市莘庄工业区管理委员会2015年2月―19―方案二：内资项目备案审批权限下放承接工作方案一、下放行政审批项目基本情况下放内容：莘庄工业区范围内的内资企业项目备案。内资企业项目备案时，将书面材料递交到莘庄工业区，莘庄工业区依据项目备案的相关法律法规对企业设立进行备案，并出具相关备案文件。二、下放主体和接收主体下放主体：闵行区经济委员会接收主体：上海市莘庄工业区管理委员会三、承接时间承接时间：拟定2015年7月1日正式承接，试行期1年。四

8、、人员及硬件配备需求（一）人员配备工作人员2人。熟悉项目备案的相关法律法规，如：《上海市人民政府关于批转市发展改革委制定的〈上海市企业投资项目核准暂行办法〉、〈上海市企业投资项目备案暂行办法〉、〈上海市外商投资项目核准暂行管理办法〉、〈上海市境外投资项目核准暂行管理办法〉的通知》（沪府发[2008]33号）。（二）硬件配备―19―至少配备2台电