潍坊市寒亭区安全生产监督管理局.doc

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1、潍坊市寒亭区安全生产监督管理局关于对“双重预防体系”建设标杆企业组织评估验收的通知各街道办事处安环办、杨家埠旅游开发区安环科、北海工业园安环所：为加快推进全区工贸行业风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系机制建设工作，进一步规范和巩固标杆企业“双体系”建设成果，根据省、市安监局部署安排，决定3月份组织对全区工贸行业“双重预防体系”建设标杆企业进行评估验收。现将有关事项通知如下：一、高度重视大力推动实施企业“双重预防体系”建设工作，是省政府加强安全生产工作的重大决策，是创新安全监管模式，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防，从根本上防范事故发生，构建安全生产

2、长效机制，促进安全生产形势稳定好转的一项重要工作。做好标杆企业评估验收，是全面推进企业“双重预防体系”建设的重要基础工作。各单位要提高认识，督促市、区标杆企业精心准备，确保取得实效。二、组织程序标杆企业“双重预防体系”建设完成后，根据《22山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准（试行）》组织自评，自评合格（市级标杆企业80分，区级标杆企业60分）后，向区安监局提出申请。区安监局成立评估验收小组组织进行验收。评估验收结束后，向企业提出反馈意见。三、时间要求市级标杆企业2月31日前完成自评和申请，3月5日前完成区评估验收。区级标杆企业3月11日前完

3、成自评和申请，3月21日前完成区评估验收。四、验收培训为做好“双重预防体系”建设验收工作，区安监局决定于2018年2月2日下午2点在开元街道4楼培训室举办“双重预防体系”建设验收培训班，参加人员为各街道办事处安环办、北海工业园安环所、杨家埠旅游开发区安环科负责人，全区规模以上工贸企业“双重预防体系”建设负责人。各街道办事处安环办、北海工业园安环所、杨家埠旅游开发区负责通知辖区内企业。附件1.两体系建设验收工作指导意见附件2.市、区级标杆企业名单附件3.山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准（试行）寒亭区安监局2018年1月30日22附件1两个体

4、系建设验收工作指导意见企业风险分级管控和隐患排查治理体系（以下简称“两个体系”）建设验收工作是对“两个体系”建设的最终检验和把关，各级、各部门要高度重视“两个体系”验收评定工作，制定科学、完善、严格的考核标准和工作流程，细化措施，落实责任，严格把关，充分发挥验收评定“指挥棒”作用，确保“两个体系”建设质量，使“两个体系”能真运行，见实效。一、关于“两个体系”验收评定的工作分工标杆企业在“两个体系”建设完成后，先根据《山东省风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准（试行）》组织自评，自评合格后，向相关安监部门提出申请，由相关安监部门组织专家对企业“两个体系”

5、建设进行验收。省安监局负责对编制实施指南的省级标杆企业“两个体系”建设进行验收。根据属地管理的原则，各市安监局负责其属地内其余省级标杆企业和市级标杆企业“两个体系”建设验收，县（市、区）级安监部门对县（市、区）级标杆企业“两个体系”22建设进行验收。对于不是标杆企业的一般企业，可以自行组织人员对照标准开展自评，并保留相关验收评定资料。当地安监部门可根据实际情况，对企业自评资料进行检查或者另行组织人员进行验收评定。验收评定不是行政审批，也不得向企业收取任何费用。二、关于“两个体系”验收评定小组组成人员“两个体系”验收评定小组应根据企业规模，组织3-5名验收评定人员

6、组成验收组，并确定验收组长。验收组应由当地监管执法人员、同行业标杆企业“两个体系”技术人员和相关专家组成，验收评定人员应熟悉国家有关安全生产、职业病防治的有关法律法规、标准，熟悉“两个体系”通则、细则和实施指南，掌握“两个体系”建设的基本理念、方法和程序，具备企业“两个体系”建设实践经验，并接受过“两个体系”验收评定工作的相关培训。三、关于“两个体系”验收评定工作程序主要包括首次会议、查验基础资料、现场检查、抽查考核、结果反馈五个主要环节。（一）首次会议。验收评定小组全体人员参加会议，企业参加会议人员应是“两个体系”建设工作机构的组成人员，包括企业主要负责人、分

7、管负责人和安全、生产、设备、工艺、电气、仪表等各职能部门负责人以及各类专业技术人员和岗位人员。企业主要负责人介绍企业基本情况和企业“两个体系”建设情况，验收组长应介绍验收流程、人员分工以及验收评定方式和标准等基本情况。（二）查验基础资料。验收组应对企业“两个体系”22建设全部文件、资料、记录进行检查，重点检查企业“两个体系”建设实施方案、相关制度、会议记录、培训记录、风险分析评价记录、风险管控清单、隐患排查记录、隐患排查治理台账和“两个体系”相关奖惩记录等资料。检查可通过查阅纸质资料和信息系统等多种形式进行。（三）现场检查。现场检查应结合基础资料进行检查，根据证

8、据相互印证原则，确定文件