雪浦乡减贫摘帽实施方案.doc

《雪浦乡减贫摘帽实施方案.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、雪党发〔2011〕6号中共雪浦乡委员会雪浦乡人民政府关于印发《雪浦乡“减贫摘帽”工作实施方案》的通知各村、乡属有关单位：《雪浦乡“减贫摘帽”工作实施方案》已经乡党政联席会议研究同意，现予以印发，请认真抓好落实。中共雪浦乡委员会雪浦乡人民政府2011年2月16日主题词：扶贫攻坚减贫摘帽工作实施方案通知报：县政府办、县扶贫办发：各村、乡属有关单位雪浦乡党政办公室2011年2月16日印发共印发（25）份雪浦乡“减贫摘帽”工作实施方案按照《中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅关于对国家扶贫开发工作重点

2、县加快脱贫攻坚步伐进行奖励的意见》（黔党办发〔2011〕1号）、《贵州省对国家扶贫开发工作重点县加快脱贫攻坚步伐进行奖励的实施办法》（黔扶领办〔2011〕8号）和2011年2月省扶贫开发领导小组与各市（州、地）扶贫开发领导小组签订的《贵州省2011年度“减贫摘帽”目标考评责任书》，州政府与各县市签署了责任书。《关于下达2011年度“减贫摘帽”贫困乡任务的通知》（黔扶领办〔2011〕13号）的要求，结合雪浦乡的实际，制定本项目实施方案。一、基本情况（一）自然条件及资源概况：本项目选在雪浦乡实施，涉及

3、高箐、雪浦、兴隆、博上、哈马、硐口6个行政村。全乡共有村民组103个,户数6194户,人口26858人,少数民族1610户,占总户数的26%,少数民族人口6983人,占26%,其中:贫困户2156户,贫困人口6204人,贫困发生率23.1%。国土面积128.7平方公里，其中耕地面积4941.45公顷（其中水田面积642.7公顷，旱地面积4298.75公顷）；园地面积36.44公顷；林地面积1726.9公顷（其中有林地1252.33公顷，灌木林地281.09公顷，疏林地45.95公顷，未成林造林地1

4、47.52公顷）。林地中有用材林987.2公顷，经济林103公顷，防护林及特种用材林45.12公顷，宜林荒山864.53公顷；牧草地面积2450.46公顷（其中天然草地2448.46公顷，人工草地2公顷），宜牧荒山574.47公顷；建设用地213.97公顷，水域面积41.47公顷，未利用土地面积（含裸露石山）2449.16公顷，其它用地52.36公顷，水土流失面积19.43公顷，占土地总面积的0.15%，森林覆盖率26.38%；全乡受东西季风环流控制，属中亚热带湿润季风气候区域，由于山多谷深，气候

5、垂直分布差异明显，谷地干热，高山凉润，四季分明，年均气温14℃，年降水量1400mm——1500mm之间，属亚热带气候，气候温和，雨量充沛，光热资源丰富，无霜期长达290天，雨热同季，干湿季节分明。乡境内河流属于珠江水系，属南盘江流域，河长超过3公里的河流共有3条，流域面积在80平方公里以上，水资源相对丰富。（二）产业发展条件与现状：2010年，全乡财政总收入712万元，同比增长7.5%，人民生活得到进一步改善，农民人均纯收入达到3821元，同比增长10.3%，各项工作指标均超额完成。虽然经过结构

6、调整，开始由传统型农业向效益农业、现代农业转变，但目前产业层次和生产力发展水平尚处于较低阶段，经济总量小，结构不合理，总体效益低等现状仍然客观存在。境内粮食作物主要以水稻、玉米、小麦为主，2010年全乡粮食产量8878吨，人均占有粮食330.5公斤；经济作物以烤烟为主，年产烟叶4.02万担，年产值2798万元；畜牧产业不断壮大，全年全乡生猪出栏10525头，存栏11124头；大牲畜出栏2315头，存栏6285头；羊出栏503只，存栏11126只；家禽存栏63359羽，出栏59713羽；肉类总产量1

7、20吨，禽蛋产量80吨，畜牧业产值达1712万元。（三）基础设施和社会事业发展现状：目前，乡内油路里程2公里，通村公路里程68.7公里，通组公路120公里，未通公路的组4个，交通状况非常落后，路面状况极差，多为晴通雨阻。已解决人饮安全人数18000余人，尚有8000余人饮水困难，有小型蓄水工程21处，小水池121口，蓄水1.35万立方，大小灌渠21公里，有效灌溉面积达2000余亩。农村电网全覆盖，电网改造升级完成40%左右。教育方面，有初中1所，乡级完小7所，村级教学点5个，学龄儿童入学率达99.

8、42%；医疗卫生方面，全乡有乡卫生院1间，村卫生室6个，从业医师4人，城镇医保率100%，农村合作医疗参合率达95%。社会保障方面，到2010年，农村尚无居民参加养老保险，农村五保、低保供养人口覆盖全乡6个村4500人。（四）存在的问题：雪浦乡是普安县2类贫困乡镇之一，更是全省重点贫困乡镇，有一类贫困村2个，二类贫困村2个，三类贫困村2个。从经济方面看，2010年末，国内生产总值（GDP）占全县总量的6.4%，地方财政收入仅712万元，占全县总数的2%。从人均收入指标看，农民人均纯