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1、X委发[2011]25号XX侗族土家族乡委员会XX人民政府关于印发XXX扶贫开发“减贫摘帽”实施方案的通知各村委会，乡直各单位：《XXX扶贫开发“减贫摘帽”实施方案》经会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。2011年4月1日ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmen
2、tofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember7扶贫开发“减贫摘帽”工作方案 为做好新一轮扶贫开发工作，实现十二五规划既定目标，推动全乡经济的跨越式发展。根据省、地、市会议的指示要求，2011年全乡人均纯收入须达到3468元。为提高农民人均纯收入，确保减贫摘帽工作的稳步推进，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实十七大提出的“一个加大，两个提高”扶贫开发工作要求，坚持开发式扶贫方针，实行扶贫开发与社会救助有机结合
3、。牢固树立“三个重中之重”，把“到2015年，按国家扶贫标准，贫困人口数量比2010年减少一半；到2020年基本消除绝对贫困现象”作为建成全面小康社会的重要标志。坚持党政主导，实行专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合，大力推进集团帮扶，形成扶贫攻坚合力，积极构建“大扶贫”格局。二、工作目标根据省、地有关会议精神要求，全乡将按照“破瓶颈、强基础、重产业”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isa
4、mustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember7的思路，通过政策支持，项目扶持，部门帮扶等措施，使全乡农民人均纯收入从2010年的2720元，在2011年底达到3416元，全乡贫困人口全面解决温饱,推动脱贫摘帽步伐，实现最低减贫一半的目标。主要工作目标为：(一)强化社会保障功能，确保该乡贫困人口应保尽保。对该乡需要长
5、期救助的孤、寡、病、残、痴、弱等这类特殊人群，要做到应保尽保，提高保障标准，确保其基本生活来源，并逐步帮助改善生活条件。（二）加大产业扶贫力度，增强贫困人口自我发展能力。立足该乡乡情，大力发展高山冷凉蔬菜、雪莲果种植、中药材种植、丛生竹种植、山下大棚蔬菜种植、竹鼠养殖、竹林生态鸡养殖、野猪养殖，加大干菜系列、竹笋系列、天麻阳酒、雪莲果系列、山野菜系列等加工，争取做到每个产业都有项目扶持，每项扶持均产生实效。（三）着力改善基础设施，打破发展的瓶颈。着眼于解决制约我乡脱贫的瓶颈问题，力争尽快上一批交通水利等基础设施项目，逐步解决制约发展的基础设施滞后的
6、根本问题。（四）立足于改变贫困面貌，促进全方位扶贫开发。要加大劳动技能培训、旅游资源推介、旅游产品的培育、计生帮扶、招商引资、助农贴息贷款等工作力度，全方位推动扶贫开发工作向纵深发展，确保实现减贫摘帽的目标任务。三、增收途径和具体做法ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopm
7、entofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember7（一）加大基础设施建设步伐，增加村民的务工收入。加大项目的争取力度，力争年内实施通组公路硬化8.5公里，新建沟渠9.9公里，具体情况如下：（2）潘家沟渠建设4.8公里，解决150亩粮田的灌溉，受益人口300人。以上基础项目的设施，受益群众3000余人，带动2000余劳动力就近务工，40户减贫摘帽统计对象全面覆盖，切实增加贫困农户收入。（二）积极发展特色优势产业，扶持贫困群众，大力发展“短
8、、平、快”产业项目脱贫致富。以部门帮扶和群众自筹相结合，鼓励村民个人或多户联合发展种养产业，走产业化扶贫道路。拟通过项目扶
